Организация туристической деятельности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

Таврический национальный университет им. В. И.Вернадского

Севастопольский Экономико-гуманитарный институт

Кафедра туризма и управления

Реферат

По дисциплине “Организация самодеятельного туризма”

Тема: “Организация туристической деятельности”

Волков А. А.

4 курс, группа Б

Проверила ст. преп.

Ливецкая Н. А.

Севастополь-2011

ФИНАНСИРОВАНИЕ ТУРИСТСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

Организация туристской работы требует определенных материальных средств, которые ежегодно предусматриваются сметой профсоюзного комитета предприятия. Составляется она на основе годового календарного плана. Одновременно рассматривается смета на содержание оздоровительных баз и различных спортивных сооружений, находящихся в ведении профкома. При составлении проектов смет совет коллектива физкультуры заблаговременно определяет, всесторонне обосновывает свои потребности и вносит в профком конкретные предложения. Доходная часть сметы профкома на туристскую работу обеспечивается внутренними источниками финансирования. В нее включаются определенная часть от сбора членских профсоюзных взносов, членских взносов добровольного спортивного общества, поступления от зрелищных спортивных состязаний, проката спортинвентаря и отчислений администрацией предприятия на культурно-массовые и физкультурные мероприятия денежных средств в размере до 0,15 процента фонда заработной платы рабочих и служащих.

Расходная часть сметы на физкультурно-спортивную и туристскую работу должна учитывать:

Оплату работы внештатных руководителей и тренеров, привлекаемых в качестве почасовиков для проведения занятий в секциях, группах здоровья общей физической подготовки, туристских группах, для семинарских занятий по подготовке общественных инструкторов, туристских организаторов, судей; организацию туристских походов и путешествий выходного дня, “поездов здоровья”; приобретение учебно-методических и наглядных пособий, литературы по туризму, фотокинограмм;

Расходы на оплату лекций, проведение тематических вечеров и других пропагандистских мероприятий; аренду необходимых сооружений, прокат недостающего туристского инвентаря и технических средств; обеспечение денежными средствами подготовки массовых туристских мероприятий: печатание афиш, программ, билетов, изготовление нагрудных номеров участников, приобретение призов для победителей и т. д.

Расходы на транспорт для выездов туристских секций и команд (показательные выступления, товарищеские встречи) оплачивает профсоюзный комитет за счет ассигнований на культурно-массовую работу.

Расходование средств на развитие туризма контролируется ревизионной комиссией профсоюзного комитета. Значительную сумму этих ассигнований составляют расходы на оплату инструкторов туризма и квалифицированных тренеров. В пределах утвержденных средств совет коллектива физкультуры и туристский клуб приглашают для проведения занятий тренеров-преподавателей как с полной, так и с неполной месячной нагрузкой.

Месячная норма тренерско-преподавательской работы с учебными группами – до 100 часов в месяц. Заработная плата устанавливается согласно образованию и стажу работы тренера-преподавателя. Ставки заработной платы и должностные оклады штатным работникам туристских клубов, секций устанавливаются с разрешения вышестоящих советов и комитетов профсоюзов и советов добровольных спортивных обществ. Средства на оплату тренеров-почасовиков туристский клуб расходует из фонда заработной платы нештатного (несписочного) состава. Этот фонд утверждается на год вышестоящим профсоюзным органом. Если фонд исчерпан, оплат за счет других статей расхода производить нельзя. Из фонда зарплаты нештатного состава выплачивается заработная плата участникам крупных соревнований, преподавателям различных курсов и семинаров, судьям (согласно Положению о размере оплаты судей). Запрещается расходовать фонд заработной платы нештатного состава на работы, оплата которых предусмотрена фондом заработной платы штатного состава, или на работы, входящие в круг обязанностей штатных сотрудников, и на содержание достоянных работников сверх установленного штата.

Тренер или инструктор туризма принимается па работу по направлению физкультурного учебного заведения, или соответствующего городского, областного совета ДСО, комитета по физической культуре и спорту, или соответствующих им советов по туризму и экскурсиям. Профсоюзный комитет и совет коллектива физкультуры должны заблаговременно направить соответствующую организацию заявку на необходимое число работников. В заявке обязательно указываются предоставляемые жилищные условия и размер установленной заработной платы. В зависимости от состава учебных групп и уровня подготовки туристов определяются нештатный (несписочный) фонд зарплаты и число учебных часов. С тренерами-почасовиками заключается трудовое соглашение, в котором точно указывается, какая работа поручается тренеру, число групп и часов занятий с каждой группой в отдельности и общее количество часов в течение месяца. В соглашении обязательно предусматривается требование о подготовке туристов-разрядников, кандидатов в мастера и мастеров спорта, которое тренер обязан выполнить в течение года. Основанием для оплаты труда тренера-почасовика являются: копия диплома об образовании; выписка из трудовой книжки или справка с предыдущего места работы, подтверждающая стаж работы (если это дает право тренеру на дополнительную оплату); копия документа о спортивном звании; трудовое соглашение, заключенное комитетом профсоюза и советом коллектива физкультуры; табель, составленный на основании журнала учета работы секции и заверенный председателем совета или инструктором физкультуры. По истечении каждого месяца бухгалтер (казначей) профкома сверяет представленный табель с журналом учета работы. Продолжительность рабочего времени штатных инструкторов туризма составляет 41 час в неделю, из них 4 часа в день затрачивается непосредственно на учебно-спортивную работу. Отпуск инструкторам и штатным тренерам предоставляется продолжительностью в 24 рабочих дня. Нештатным тренерам, которые имеют нагрузку 100 и более часов в среднем в месяц, отпуск исчисляется из расчета двух рабочих дней за каждый проработанный месяц (24 рабочих дня). Если же они работают менее 100 часов, отпуск исчисляется из расчета одного рабочего дня за каждый проработанный месяц.

Расходы на массовые мероприятия – одна из основных частей расходов сметы профкома, утвержденной на физкультурно-спортивную и туристскую работу. Затраты на проведение соревнований, слетов определяются заранее на основе календарного плана. Они различны в зависимости от места проведения, числа участников и вида туризма. Соревнования, проводимые в одном коллективе физкультуры, не требуют особых затрат. Средства идут обычно лишь на аренду сооружений, на оплату труда лиц, готовящих места соревнований (часто туристы в этот вопрос решают сами, на общественных началах), а также на награждение победителей. Значительно больше средств затрачивается, если соревнования или слеты проводятся в другом городе. В этом случае участникам и судьям оплачивается стоимость проезда в жестком вагоне скорого поезда с плацкартой, а на пароходе – во втором классе. Пользование постельными принадлежностями оплачивается профсоюзными организациями только при выезде на соревнования юношеских команд при условии, если их участники находятся в пути более суток. Профсоюзный комитет может оплачивать комиссионный сбор с железнодорожных билетов по квитанциям железнодорожных станций при условии, если участники обеспечиваются билетами в организованном порядке. Оплачиваются и командировочные расходы.

Труд участников и тренеров при проведении областных, республиканских и всесоюзных мероприятий оплачивается за счет профсоюзного комитета, а судей – за счет физкультурных или туристских организаций, проводящих соревнования.

Расходы на питание спортсменов, судей и тренеров во время районных и окружных первенств предусматриваются сметой той организации, которая проводит соревнование. Эта же организация обеспечивает участников и судей жильем.

Туристская форма (в зависимости от вида и характера соревнований) предназначается только для непосредственных участников. Форма выдается под расписку руководителю команды, который является материально ответственным лицом и обязан вернуть ее по возвращении точно в установленные сроки.

СОЗДАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ

Профсоюзные организации и спортивные общества страны располагают большим числом спортсооружений. Среди них большое место отведено специальным туристским сооружениям. В их числе специализированные туристские базы, оздоровительно-спортивные лагеря, дома рыбаков и охотников. Профсоюзы постоянно выделяют на спортивное и туристское строительство большие средства. Для расширения физкультурно-спортивной работы в стране предусматривается укрепление материальной базы физической культуры, спорта и туризма. В этих условиях особенно возрастает роль комитета профсоюза не только как органа контроля и помощи строителям, но, что не менее важно, – как органа контроля за тем, каков коэффициент полезного действия уже построенных сооружений.

Туристское строительство может осуществляться как в территориальных пределах самого предприятия, так и в микрорайонах, где проживают его рабочие и служащие. Особенно важно иметь в виду дальнейшее спортивное, туристское оснащение загородных баз отдыха, туристских и пионерских лагерей, где летом, а часто и зимой проводят выходные дни, отпуска и каникулы рабочие и служащие предприятий, их дети, где проводятся многие туристские мероприятия. Диапазон туристского строительства велик. Это и специализированные комплексные туристские базы, и лыжные станции, загородные туристские лагеря, учебные комплексы, городки ГТО, стационарные бивачные площадки, лодочные станции, кольцевые велотрассы и многое другое.

В условиях новой системы планирования и экономического стимулирования туристское строительство осуществляется в основном за счет средств, выделяемых на социально-культурное развитие предприятия. Инициатива строительства того или иного туристского сооружения, как правило, исходит от комитета профсоюза, поскольку всю оздоровительную и физкультурно-массовую работу в коллективе проводит профсоюзная организация через свои спортивные и туристские подразделения. Подготовка строительства капитального туристского объекта проходит несколько стадий. После получения разрешения от вышестоящих профсоюзных и хозяйственных организаций выбирается проект, который широко обсуждается с архитекторами города или района, в исполкоме Совета народных депутатов и, разумеется, с туристским активом, прежде всего с правлением туристского клуба. Архитектурный план объекта с характеристикой всех составных частей обычно вывешивается на видном месте для всеобщего обозрения и обсуждения. После получения официального разрешения местного Совета народных депутатов о строительстве предприятию отводится соответствующий земельный участок. Следующая стадия – приобретение отобранного типового проекта, составление строительного паспорта, создание рабочих чертежей и подготовка соответствующей сметы. В этот период в городском (районном) отделении Стройбанка открывается счет на финансирование работ, объект включается в народнохозяйственный план строительства республики, города, в титул соответствующего министерства или ведомства. Это особенно важно для получения фондов на материалы и лимитов по труду. После такой подготовительной работы объект включается в план конкретной строительной организации.

Очень важно позаботиться и о создании физкультурно-туристских площадок по месту жительства. Для туристов это могут быть полосы препятствий, условные полигоны для ориентировщиков, шесты и канаты для лазания, а также обыкновенные площадки для спортивных игр – волейбола, баскетбола, бадминтона, настольного тенниса. Рабочие и служащие, проживающие в заводских микрорайонах, используют их для своей физической закалки, подготовки к походам, для активного отдыха. Площадки являются ареной соревнований, проводимых обычно по упрощенным правилам. Площадки можно располагать как отдельно, так и группами, то есть сблокированно. Важно иметь в виду, что сведение площадок в блоки позволяет сократить занимаемую ими площадь за счет свободного пространства между ними. Однако это сокращение, разумеется, возможно лишь в допустимых пределах. Строительство площадок, сблокированных в группы (в том числе площадок смешанного типа: “чисто” туристских и спортивных), обходится гораздо дешевле, чем сооружение отдельных площадок. Кроме того, на них удобнее проводить физкультурно-оздоровительную и спортивную работу, осуществлять технический уход за ними. Одно из важных условий успешного развития туризма в трудовом коллективе – хорошо организованная работа пунктов проката туристского инвентаря и снаряжения. Стоимость проката должна быть невысокой и доступной для самого широкого круга людей, особенно на ходовые предметы. Правила проката, как и расценки за его эксплуатацию, вывешиваются на видном месте в виде листовок, памяток.

Для доклада по этому реферату

Организация туристской деятельности требует определенных материальных средств, которые ежегодно предусматриваются сметой профсоюзного комитета предприятия. Составляется она на основе годового календарного плана. Одновременно рассматривается смета на содержание оздоровительных баз и различных спортивных сооружений, находящихся в ведении профкома. При составлении проектов смет совет коллектива физкультуры заблаговременно вносит в профком конкретные предложения. Доходная часть сметы профкома на туристскую работу обеспечивается внутренними источниками финансирования

Расходная часть сметы на физкультурно-спортивную и туристскую работу должна учитывать: оплату работы внештатных руководителей и тренеров, туристских организаторов, судей; организацию туристских походов и путешествий выходного дня, “поездов здоровья”; приобретение учебно-методических и наглядных пособий, литературы по туризму; расходы аренду необходимых сооружений, прокат недостающего туристского инвентаря и технических средств; обеспечение денежными средствами подготовки массовых туристских мероприятий: печатание афиш, программ, билетов, изготовление нагрудных номеров участников, приобретение призов для победителей и т. д.

Тренер или инструктор туризма принимается па работу по направлению физкультурного учебного заведения. С тренерами-почасовиками заключается трудовое соглашение, в котором точно указывается, какая работа поручается тренеру. Продолжительность рабочего времени штатных инструкторов туризма составляет 41 час в неделю, из них 4 часа в день затрачивается непосредственно на учебно-спортивную работу. Отпуск инструкторам и штатным тренерам предоставляется продолжительностью в 24 рабочих дня. Нештатным тренерам, которые имеют нагрузку 100 и более часов в среднем в месяц, отпуск исчисляется из расчета двух рабочих дней за каждый проработанный месяц (24 рабочих дня). Если же они работают менее 100 часов, отпуск исчисляется из расчета одного рабочего дня за каждый проработанный месяц.

Расходы на массовые мероприятия – одна из основных частей расходов сметы профкома, утвержденной на физкультурно-спортивную и туристскую работу. Затраты на проведение соревнований, слетов определяются заранее на основе календарного плана. Они различны в зависимости от места проведения, числа участников и вида туризма.

Начальный материал(От преподавателя)

ФИНАНСИРОВАНИЕ ТУРИСТСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

Организация туристской работы требует определенных материальных средств, которые ежегодно предусматриваются сметой профсоюзного комитета предприятия. Составляется она на основе годового календарного плана. Одновременно рассматривается смета на содержание оздоровительных баз и различных спортивных сооружений, находящихся в ведении профкома. При составлении проектов смет совет коллектива физкультуры заблаговременно определяет, всесторонне обосновывает свои потребности и вносит в профком конкретные предложения. Доходная часть сметы профкома на туристскую работу обеспечивается внутренними источниками финансирования. В нее включаются определенная часть от сбора членских профсоюзных взносов, членских взносов добровольного спортивного общества, поступления от зрелищных спортивных состязаний, проката спортинвентаря и отчислений администрацией предприятия на культурно-массовые и физкультурные мероприятия денежных средств в размере до 0,15 процента фонда заработной платы рабочих и служащих. В соответствии с постановленном Президиума ВЦСПС от 30 мая 1969 г. часть средств из фонда предприятия па улучшение культурно-бытовых условий работников может быть израсходована на приобретение инвентаря и проведение туристских мероприятий. Согласно инструкции, утвержденной Секретариатом ВЦСПС 18 ноября 1960 г., каждый член ДСО (а все туристы непременно входят в состав своего добровольного спортивного общества) уплачивает членский взнос в размере 30 копеек. Аккуратная уплата взносов дисциплинирует коллектив физкультуры, укрепляет его организационно, является свидетельством гражданской зрелости каждого его участника. Членские взносы принимаются председателем или специально назначенным им членом коллектива физкультуры. Получив взнос, ответственный товарищ в присутствии члена спортивного общества вклеивает в билет марку ДСО, а в учетную карточку – корешок марки. Марка Погашается записью даты уплаты взноса. Полученные от взносов средства сдаются в кассу профкома не позднее трех дней после выдачи на предприятии заработной платы. Профком выдает марки в подотчет председателю совета коллектива физкультуры или члену совета – сборщику взносов. Марки являются едиными для всех спортивных обществ профсоюзов. В конце каждого квартала совет физкультурной (туристской) организации составляет отчет для профкома, в котором указывается число членов ДСО, состоящих на учете и уплативших взносы.

Расходная часть сметы на физкультурно-спортивную и туристскую работу должна учитывать:

Оплату работы внештатных руководителей и тренеров, привлекаемых в качестве почасовиков для проведения занятий в секциях, группах здоровья общей физической подготовки, туристских группах, для семинарских занятий по подготовке общественных инструкторов, туристских организаторов, судей; организацию туристских походов и путешествий выходного дня, “поездов здоровья”; приобретение учебно-методических и наглядных пособий, литературы по туризму, фотокинограмм;

Расходы на оплату лекций, проведение тематических вечеров и других пропагандистских мероприятий; аренду необходимых сооружений, прокат недостающего туристского инвентаря и технических средств; обеспечение денежными средствами подготовки массовых туристских мероприятий: печатание афиш, программ, билетов, изготовление нагрудных номеров участников, приобретение призов для победителей и т. д.

Расходы на транспорт для выездов туристских секций и команд (показательные выступления, товарищеские встречи) оплачивает профсоюзный комитет за счет ассигнований на культурно-массовую работу.

Расходование средств на развитие туризма контролируется ревизионной комиссией профсоюзного комитета. Значительную сумму этих ассигнований составляют расходы на

Оплату инструкторов туризма и квалифицированных тренеров. В пределах утвержденных средств совет коллектива физкультуры и туристский клуб приглашают для проведения занятий тренеров-преподавателей как с полной, так и с неполной месячной нагрузкой.

Месячная норма тренерско-преподавательской работы с учебными группами – до 100 часов в месяц. Заработная плата устанавливается согласно образованию и стажу работы тренера-преподавателя. Ставки заработной платы и должностные оклады штатным работникам туристских клубов, секций устанавливаются с разрешения вышестоящих советов и комитетов профсоюзов и советов добровольных спортивных обществ. Средства на оплату тренеров-почасовиков туристский клуб расходует из фонда заработной платы нештатного (несписочного) состава. Этот фонд утверждается на год вышестоящим профсоюзным органом. Если фонд исчерпан, оплат за счет других статей расхода производить нельзя. Из фонда зарплаты нештатного состава выплачивается заработная плата участникам крупных соревнований, преподавателям различных курсов и семинаров, судьям (согласно Положению о размере оплаты судей). Запрещается расходовать фонд заработной платы нештатного состава на работы, оплата которых предусмотрена фондом заработной платы штатного состава, или на работы, входящие в круг обязанностей штатных сотрудников, и на содержание достоянных работников сверх установленного штата.

Тренер или инструктор туризма принимается па работу по направлению физкультурного учебного заведения, или соответствующего городского, областного совета ДСО, комитета по физической культуре и спорту, или соответствующих им советов по туризму и экскурсиям. Профсоюзный комитет и совет коллектива физкультуры должны заблаговременно направить соответствующую организацию заявку на необходимое число работников. В заявке обязательно указываются предоставляемые жилищные условия и размер установленной заработной платы. В зависимости от состава учебных групп и уровня подготовки туристов определяются нештатный (несписочный) фонд зарплаты и число учебных часов. С тренерами-почасовиками заключается трудовое соглашение, в котором точно указывается, какая работа поручается тренеру, число групп и часов занятий с каждой группой в отдельности и общее количество часов в течение месяца. В соглашении обязательно предусматривается требование о подготовке туристов-разрядников, кандидатов в мастера и мастеров спорта, которое тренер обязан выполнить в течение года. Основанием для оплаты труда тренера-почасовика являются: копия диплома об образовании; выписка из трудовой книжки или справка с предыдущего места работы, подтверждающая стаж работы (если это дает право тренеру на дополнительную оплату); копия документа о спортивном звании; трудовое соглашение, заключенное комитетом профсоюза и советом коллектива физкультуры; табель, составленный на основании журнала учета работы секции и заверенный председателем совета или инструктором физкультуры. По истечении каждого месяца бухгалтер (казначей) профкома сверяет представленный табель с журналом учета работы. Продолжительность рабочего времени штатных инструкторов туризма составляет 41 час в неделю, из них 4 часа в день затрачивается непосредственно на учебно-спортивную работу. Отпуск инструкторам и штатным тренерам предоставляется продолжительностью в 24 рабочих дня. Нештатным тренерам, которые имеют нагрузку 100 и более часов в среднем в месяц, отпуск исчисляется из расчета двух рабочих дней за каждый проработанный месяц (24 рабочих дня). Если же они работают менее 100 часов, отпуск исчисляется из расчета одного рабочего дня за каждый проработанный месяц. Постановлением Секретариата ВЦСПС от 22 октября 1962 г. профсоюзным комитетам и советам ДСО разрешено расходовать па оплату труда привлекаемых тренеров и преподавателей по спорту и туризму средства, получаемые за счет взносов лиц, занимающихся в группах здоровья, спортивно-туристских секциях и школах.

Расходы на массовые мероприятия – одна из основных частей расходов сметы профкома, утвержденной на физкультурно-спортивную и туристскую работу. Затраты на проведение

Соревнований, слетов определяются заранее на основе календарного плана. Они различны в зависимости от места проведения, числа участников и вида туризма. Соревнования, проводимые в одном коллективе физкультуры, не требуют особых затрат. Средства идут обычно лишь на аренду сооружений, на оплату труда лиц, готовящих места соревнований (часто туристы в этот вопрос решают сами, на общественных началах), а также на награждение победителей. Значительно больше средств затрачивается, если соревнования или слеты проводятся в другом городе. В этом случае участникам и судьям оплачивается стоимость проезда в жестком вагоне скорого поезда с плацкартой, а на пароходе – во втором классе. Пользование постельными принадлежностями оплачивается профсоюзными организациями только при выезде на соревнования юношеских команд при условии, если их участники находятся в пути более суток. Профсоюзный комитет может оплачивать комиссионный сбор с железнодорожных билетов по квитанциям железнодорожных станций при условии, если участники обеспечиваются билетами в организованном порядке. Оплачиваются и командировочные расходы. Суточные участникам, тренерам и судьям начисляются из расчета основного, “твердого”, оклада и из расчета тарифной ставки для лиц, работающих по сдельной оплате труда, но не выше 2 рублей 60 копеек и не ниже 1 рубля 50 копеек в сутки. В тех случаях, когда участники соревнований не являются рабочими или служащими, суточные им выплачиваются в размере 1 рубля 50 копеек в день.

Труд участников и тренеров при проведении областных, республиканских и всесоюзных мероприятий оплачивается за счет профсоюзного комитета, а судей – за счет физкультурных или туристских организаций, проводящих соревнования.

На питание спортсменов, судей и тренеров во время районных и окружных первенств отпускается не свыше 1 рубля 20 копеек в сутки на одного человека, во время республиканских, краевых и областных соревнований – не свыше 2 рублей 50 копеек, всесоюзных – не свыше 3 рублей. Эти расходы предусматриваются сметой той организации, которая проводит соревнование. Эта же организация обеспечивает участников и судей жильем.

Туристская форма (в зависимости от вида и характера соревнований) предназначается только для непосредственных участников. Форма выдается под расписку руководителю команды, который является материально ответственным лицом и обязан вернуть ее по возвращении точно в установленные сроки.

СОЗДАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ

Профсоюзные организации и спортивные общества страны располагают большим числом спортсооружений, среди которых около 2500 стадионов, 8326 спортивных залов, более 7 тысяч лыжных баз, свыше 300 тысяч спортивных площадок и футбольных полей. В этом замечательном многообразии большое место отведено специальным туристским сооружениям. Сейчас их более 10 тысяч, в том числе специализированные туристские базы, оздоровительно-спортивные лагеря, дома рыбаков и охотников. Профсоюзы постоянно выделяют на спортивное и туристское строительство большие средства. Для расширения физкультурно-спортивной работы в каждом коллективе планом социально-экономического развития предусматривается укрепление материальной базы физической культуры, спорта и туризма. В этих условиях особенно возрастает роль комитета профсоюза не только как органа контроля и помощи строителям, но, что не менее важно, – как органа контроля за тем, каков коэффициент полезного действия уже построенных сооружений. Выше уже назывался туристский клуб “Планета” производственного объединения “Ростсельмаш”. Здесь благодаря усилиям комитета профсоюзов и актива клуба создана одна из лучших в стране учебно-тренировочных спортивных баз. Расположенная на берегу Дона, в лесной, изобилующей оврагами и возвышенностями местности, она располагает, пожалуй, всем необходимым для организации занятий на самом высоком уровне. Здесь имеются и сложные сооружения – отвесная стена для тренировки скалолазов, два учебных класса “Современные плавсредства самодеятельного туризма”. На участке “Туристская палатка” представлены все варианты этого походного пристанища как советских, так и многих зарубежных образцов. Учебный пункт снабжен наглядными пособиями, стационарным расположением колышков и креплений, позволяющим начинающим путешественникам быстро освоить технику постановки туристской палатки. Здесь же, на туристской базе клуба “Планета”, привлекают внимание учебные тренажеры – “туристский костер”, “рюкзак”, “вязание узлов”, “туристская одежда”. Отличное впечатление оставляют городок ГТО, комната для просмотра кинофильмов со стационарной установкой, библиотека, насчитывающая более 500 отчетов о категорийных путешествиях, 400 паспортов горных перевалов. Библиотека хорошо обеспечена туристской, методической и краеведческой литературой. Здесь же неподалеку находятся фотолаборатория и целый ряд удобных подсобных помещений. Укрепление материальной базы туризма на предприятиях во многом зависит от активности самих членов трудового коллектива. На Нововятском лыжном комбинате в Кировской области в соответствии с разработанным профкомом планом в течение последних двух лет были проведены массовые коммунистические субботники по строительству летних и зимних туристских баз. Были намечены объекты для коллективов цехов. Здесь акцент сделали именно на претворение в жизнь лозунга “Каждому заводскому подразделению – свою туристскую базу”. Это позволило строить учебно-тренировочную, спортивно-массовую работу более конкретно, целеустремленно, с предельно широким охватом тружеников предприятия.

Что касается конкретных рекомендаций по организации туристского строительства, то их можно свести к следующему. Туристское строительство может осуществляться как в территориальных пределах самого предприятия, так и в микрорайонах, где проживают его рабочие и служащие. Особенно важно иметь в виду дальнейшее спортивное, туристское оснащение загородных баз отдыха, туристских и пионерских лагерей, где летом, а часто и зимой проводят выходные дни, отпуска и каникулы рабочие и служащие предприятий, их дети, где проводятся многие туристские мероприятия. Диапазон туристского строительства велик. Это и специализированные комплексные туристские базы, и лыжные станции, загородные туристские лагеря, учебные комплексы, городки ГТО, стационарные бивачные площадки, лодочные станции, кольцевые велотрассы и многое другое.

Как строить и что строить в первую очередь? Все зависит от того, насколько прочно вошел туризм в жизнь данного трудового коллектива предприятия, от понимания руководителями коллектива значения физической культуры и туризма в воспитательной работе и, конечно, от материально-финансовых возможностей. В условиях новой системы планирования и экономического стимулирования туристское строительство осуществляется в основном за счет средств, выделяемых на социально-культурное развитие предприятия. Инициатива строительства того или иного туристского сооружения, как правило, исходит от комитета профсоюза, поскольку всю оздоровительную и физкультурно-массовую работу в коллективе проводит профсоюзная организация через свои спортивные и туристские подразделения. Подготовка строительства капитального туристского объекта проходит несколько стадий. После получения разрешения от вышестоящих профсоюзных и хозяйственных организаций выбирается проект, который широко обсуждается с архитекторами города или района, в исполкоме Совета народных депутатов и, разумеется, с туристским активом, прежде всего с правлением туристского клуба. Архитектурный план объекта с характеристикой всех составных частей обычно вывешивается на видном месте для всеобщего обозрения и обсуждения. После получения официального разрешения местного Совета народных депутатов о строительстве предприятию отводится соответствующий земельный участок. Следующая стадия – приобретение отобранного типового проекта, составление строительного паспорта, создание рабочих чертежей и подготовка соответствующей сметы. В этот период в городском (районном) отделении Стройбанка открывается счет на финансирование работ, объект включается в народнохозяйственный план строительства республики, города, в титул соответствующего министерства или ведомства. Это особенно важно для получения фондов на материалы и лимитов по труду. После такой подготовительной работы объект включается в план конкретной строительной организации. Комитет профсоюза совместно с комсомольской организацией берет, как правило, шефство над туристской стройкой, в случае необходимости помогают ей молодежными субботниками и воскресниками. Как показывает опыт, все чаще даже капитальные здания для спортивного и туристского пользования возводятся методом народной стройки. Так, например, был построен учебно-тренировочный комплекс судоремонтного завода в городе Советская Гавань (Приморский край). Его “подняли” за рекордный срок – 9 месяцев. Конечно, не обошлось без помощи коллектива. По инициативе комитета профсоюза был составлен сетевой график, который был расписан по объектам и дням выхода на работу бригад из различных цехов и отделов предприятия. Все обязались отработать на строительстве не менее 25 часов. Хорошо помогли и комсомольцы средней школы, в которой в основном учатся дети рабочих и служащих завода. При сооружении новых объектов, особенно в настоящее время, очень важно предусмотреть их универсальность, то есть возможность проводить в них занятия и соревнования не только туристского, но и спортивного характера. Спортивные залы и комплексы, независимо от их предназначения, должны в обязательном порядке иметь соответствующее оборудование и вспомогательные помещения – гардеробы, раздевалки, душевые, комнаты для хранения инвентаря и оборудования, медицинский кабинет, кабинеты административного и обслуживающего персонала. Очень важны правильный расчет естественного и искусственного освещения, оборудование приточно-вытяжной вентиляции, системы центрального водяного отопления. Нужно особо отметить, что, кроме капитального строительства, которое требует значительных материальных сил и средств, каждый коллектив может и должен создать свои простейшие площадки и городки. Пример тут можно взять с туристского клуба “Прометей” треста Сибметаллургмонтаж (Кемеровская область). Здесь на каждом производственном участке построены туристско-гимнастические городки, где можно отрабатывать технику установки палаток, укладки рюкзаков, тренироваться в хождении по буму, лазанию по канату, преодолению пятиметровой горки. Тут же турники, волейбольные площадки, полоса препятствий. В созданных усилиями активистов туристско-гимнастических городках всегда в обеденный перерыв, в пересменки да и после работы многолюдно. Здесь пробуют свои силы молодые рабочие, проводят тренировки цеховые и

Бригадные команды, идут товарищеские и официальные соревнования. Очень важно позаботиться о создании физкультурно-туристских площадок по месту жительства. Для туристов это могут быть полосы препятствий, условные полигоны для ориентировщиков, шесты и канаты для лазания, а также обыкновенные площадки для спортивных игр – волейбола, баскетбола, бадминтона, настольного тенниса. Рабочие и служащие, проживающие в заводских микрорайонах, используют их для своей физической закалки, подготовки к походам, для активного отдыха. Площадки являются ареной соревнований, проводимых обычно по упрощенным правилам. Площадки можно располагать как отдельно, так и группами, то есть сблокированно. Важно иметь в виду, что сведение площадок в блоки позволяет сократить занимаемую ими площадь за счет свободного пространства между ними. Однако это сокращение, разумеется, возможно лишь в допустимых пределах. Строительство площадок, сблокированных в группы (в том числе площадок смешанного типа: “чисто” туристских и спортивных), обходится гораздо дешевле, чем сооружение отдельных площадок. Кроме того, на них удобнее проводить физкультурно-оздоровительную и спортивную работу, осуществлять технический уход за ними. Одно из важных условий успешного развития туризма в трудовом коллективе – хорошо организованная работа пунктов проката туристского инвентаря и снаряжения. Организуя такой пункт, надо руководствоваться постановлением Секретариата ВЦСПС от 25 октября 1960 г., где определены стоимость проката, примерный перечень туристского снаряжения прокатных пунктов при профсоюзных клубах, Домах, Дворцах культуры и спортсооружениях, размер взимаемой платы за прокат. Однако при определении платы за прокат снаряжения можно исходить из степени его спроса. Размер оплаты и ее сроки может определять непосредственно профком. Но в любом случае расценки за прокат снаряжения и инвентаря не могут быть намного выше средних норм расценок. Стоимость проката должна быть невысокой и доступной для самого широкого круга людей, особенно на ходовые предметы. Правила проката, как и расценки за его эксплуатацию, вывешиваются на видном месте в виде листовок, памяток. Вот некоторые наиболее важные выдержки из правил пользования базой проката, которые обязательны для всех: пункт проката выдает во временное пользование предметы проката рабочим и служащим предприятия по предъявлении соответствующего удостоверения и паспорта, при заполнении специального обязательства; предметы проката выдаются в пользование сроком до одного месяца. Плата взимается за каждый календарный день вперед при получении того или иного предмета согласно прейскуранту; рабочий или служащий, пользующийся услугами пункта проката, несет полную материальную ответственность за полученные предметы. В случае их порчи или поломки виновные лица уплачивают полную стоимость испорченного или поломанного предмета; за несданные в срок предметы взявший их платит за просрочку штраф и пени в установленном законом порядке.

Умелая эксплуатация снаряжения и инвентаря, хозяйское отношение к ним со стороны туристов, хорошее содержание пунктов проката, их постоянное пополнение необходимыми предметами – очень важная сторона деятельности и профкома, и совета коллектива физкультуры, и руководителей турклубов предприятий. Хорошо поставлена работа пункта проката в уже упоминавшемся турклубе “Планета” производственного объединения “Ростсельмаш”. В нем насчитывается более 2500 единиц 132 наименований. Все массовые туристские мероприятия, проводимые клубом, а также многодневные путешествия заводчан обеспечиваются снаряжением бесплатно. Право бесплатного пользования имеют также туристские активисты в цехах и общежитиях, организаторы туризма, проводящие походы выходного дня и прием туристских нормативов комплекса ГТО. Для остальных рабочих и служащих завода комитетом профсоюза установлены цены в два раза ниже, чем в пунктах проката областного совета по туризму и экскурсиям. Большой опыт в организации работы пункта проката накоплен в Рязани. Здешний пункт, правда, находится в ведении городского клуба туристов (то есть в конечном итоге областного совета по туризму и экскурсиям), а не

Производственного турклуба, хотя, конечно, и обслуживает трудящихся различных предприятий, организаций и учреждений. Тем не менее рязанский пункт – один из лучших (всего в стране насчитывается более 20 тысяч пунктов проката), и потому не бесполезно присмотреться к его работе. Пункт находится в центре города, неподалеку от клуба. Постоянно увеличивается ассортимент прокатного пункта, растет количество предметов. Одних байдарок насчитывается более 60, имеются также лыжи, рюкзаки, спальные мешки, штормовки, ледорубы. Есть капроновая веревка и горное снаряжение, надувные матрацы и спасжилеты, палатки и велосипеды “Спутник”, железные печки и комплекты котелков, сделанные по специальному заказу в одной из мастерских города. Все это ценное имущество появилось стараниями рязанских энтузиастов туризма, благодаря их горячему желанию дать путешественникам все необходимое для походов. Такое отношение к делу положительно сказывается на росте туристского актива. Можно сказать, что пункт проката – своеобразная “лакмусовая бумажка”, показывающая, насколько хорошо развит самодеятельный туризм в городе. С другой стороны, и богатый ассортимент туристского снаряжения, которое может получить любой желающий, побуждает людей идти в походы. Немало нужного имущества работники этого пункта проката купили в местных магазинах. Здесь очень помогает решение Министерства торговли СССР и Государственного банка СССР от 1 августа 1977 г., которое разрешает продажу туристско-экскурсионным учреждениям для пунктов проката снаряжения по безналичному расчету без зачета в лимит мелкого опта. Одно из самых ценных нововведений рязанцев – создание при клубе комиссии по снаряжению. Ее костяк составляют представители каждого вида туризма. Они прекрасно осведомлены, чем богат пункт проката, ежегодно дают инструктору клуба заказ на необходимый инвентарь, а тот потом составляет итоговую заявку. Вопрос с ремонтом снаряжения благодаря созданию комиссии тоже во многом решился. Допустим, нужно набить трикони на ботинки или заклеить байдарку. Кладовщица обращается к соответствующему члену комиссии по снаряжению, который дает поручение кому-то из туристов. Нередко те же байдарки латают на занятиях школ начальной туристской подготовки: ребята еще до первого похода получают полезные навыки. Этот труд на общественных началах соответственно поощряется: те, кто берется привести в порядок инвентарь, получают его в первую очередь. С другой стороны, снаряжение перестает быть чужим для туристов. Поэтому среди рязанских путешественников царит дух хозяйского, рачительного отношения к туристским вещам, и снаряжение живет долго.

42

РОЛЬ ТУРИЗМА В ВОСПИТАНИИ СОЦИАЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ ТРУДЯЩИХСЯ

Развитой социализм, социалистический образ жизни, Нравственные ценности нашего общества создают самую благоприятную атмосферу для формирования всесторонне развитой личности с высоким уровнем общественной ответственности и идейной зрелости.

В Отчете ЦК КПСС XXVI съезду партии говорится:

“Мы располагаем большими материальными и духовными возможностями для все более полного развития личности и будем наращивать их впредь. Но важно вместе с тем, чтобы каждый человек умел ими разумно пользоваться. А это, в конечном счете, зависит от того, каковы интересы, потребности личности. Вот почему в их активном, целенаправленном формировании наша партия видит одну из важных задач социальной политики”. Однако идейная зрелость не приходит к человеку сама по себе. Самые передовые в мире коммунистические идеалы должны быть осмыслены, стать неотъемлемой частью сознания, воплотиться в активную жизненную позицию каждого советского человека. А это требует огромного внимания к воспитательной работе в массах. Воспитывать в человеке устремленность к высоким общественным целям, идейную убежденность, подлинно творческое отношение к труду – одна из первостепенных задач всей нашей повседневной работы с людьми. Здесь проходит очень важный фронт борьбы за коммунизм, от наших побед на этом фронте зависят и ход экономического строительства, и социально-политическое развитие страны.

Определяющее значение формирования у каждого советского человека коммунистической сознательности, воли и умения строить общество будущего с большой силой было выражено в принятом Пленумом ЦК КПСС в 1983 г. постановлении “Актуальные вопросы идеологической, массово-политической работы партии”.

Этот важный документ поставил перед туристско-экскурсионными организациями страны новые, еще более ответственные задачи. Советское туристское движение, возглавляемое профсоюзами, своими конкретными делами, многообразием своих творческих мероприятий стремится активно влиять па воспитание гармонично развитой личности, человека с высоким уровнем социальной активности. Туризм для этого располагает разнообразными возможностями.


Организация туристической деятельности