Политика правительства Саратовской области по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений

Федеральное Агентство

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Государственный Университет

Юридический факультет

Кафедра политических наук

Курсовая работа

“Политика правительства Саратовской области по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений”

2007

Оглавление

Введение……………………………………………………………………………………………. 3

1. Отражение политики правительства Саратовской области по проблемам межнациональных и межконфессинальных отношений………………………….. 6

Список использованной литературы………………………………………………….. 18

Приложение……………………………………………………………………………………… 20

Введение

Обеспечение прав лиц, принадлежащих к различным этническим группам и конфессиям, признается одним из важнейших признаков демократизации общества. Для стран с устоявшимися демократическими традициями, прежде всего европейских, – это аксиома, не нуждающаяся в доказательствах.

В известном смысле, проблема обеспечения прав национальных меньшинств универсальна: не столь уж много государств, среди граждан которых нет групп людей, отличающихся по языку, культуре, традициям и религии от большинства и идентифицирующих себя с национальными меньшинствами в связи со стремлением к сохранению своей самобытности. Россия не исключение. Если, что и выделяет ее в череде государств, для которых актуальна проблема защиты и обеспечения прав лиц, принадлежащих к меньшинствам, так это особенности государственно устройства, многонациональный состав населения, культурно – исторические традиции взаимоотношений большинства и меньшинства.

Саратовская область, как и многие регионы России, является полиэтничным и поликонфессиональным образованием. По мнению представителей официальных структур, “исторически сложилось так, что народы и этнические группы Саратовского региона стали жить вместе друг с другом. Сформировалась особая конгломерация народов области, во многом более лояльная и терпимая друг к другу, по сравнению с другими территориями России”1 .

На сегодняшний момент, во многих городах и районах Саратовской области, представлены компактно проживающие этнические группы, что само собой является основанием для регулирования отношений между различными этнорелигиозными и межнациональными группами. В области существует более 50 национальных общественных объединений и культурных центров. Область стала одним из центров притяжения беженцев, вынужденных переселенцев, которых только официально зарегистрировано более 47 тысяч человек2 .

Таким образом, из всех выше перечисленных сфер межнациональных отношений в Саратовской области, следует отметить, что социальные, территориальные, политические, экономические, межнациональные, межконфессиональные проблемы в регионе тесно переплетены, активно взаимодействуют и усиливают друг – друга, вследствие чего являются актуальными на сегодняшний день для Саратовского региона.

Цель данной работы, состоит в том, что бы осуществить анализ отражения политики Правительства Саратовской области по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений в региональных СМИ.

Для реализации поставленной цели в работе осуществлен, метод количественного контент-анализа средств массовой информации на примере периодического издания – газеты “Аргументы и Факты. Саратовское приложение”. Работа рассчитана на рассмотрение проблемы на территории Саратовской области. Используемые в работе публикации были структурированы, систематизированы, а затем выявлены определенные тенденции, в соответствии с поставленной целью. В работе определенна, мера упоминания по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, степень позитивности и негативности оценок, даваемых журналистами тем или иным событиям.

При анализе периодических публикаций был охвачен период с 2003 по 2006 год. Именно в этот промежуток времени был принят и осуществлялся третий нормативно – правовой акт в Саратовской области, по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений “Областная целевая программа национально – культурного развития народов в Саратовской области (2003-2006 годы)”3 .

Для того, что бы проследить реализацию принятого программного документа в области государственной национальной политики, а также выявить гармонизацию межнациональных отношений, формирования этнорелигиозной толерантности и достижения согласия среди населения, в работе проведен анализ Саратовских СМИ, за период с 2003 по 2006 год. Периодическое издание “Аргументы и факты. Саратовское приложение”, было выбрано не случайно, безусловно, для столь серьезной проблемы, как межнациональные и межконфессиональные отношения в Саратовской области подошли бы более политизированные источники информации, как, например “Саратовская областная газета”, “Саратовские вести” и многие другие. Но следует отметить, что подобные издания будут преподносить блоки информации, в позитивном ключе без ярко выраженного конуса проблематики, к тому же данные издания имеют очень узкий круг читателей. В сфере читабельности газета “Аргументы и факты. Саратовское приложение”, имеет значительный перевес по данным “Центра социальных исследований Россия – XXI век” Владимира Санатина на октябрь 2006 года, 1147 человек проживающих на территории Саратовский области на вопрос “Какие газеты вы обычно читаете?” предоставили исчерпывающие ответы 4 . Из анализа полученных данных получилась таблица информационных приоритетов населения, на первом месте оказался “Саратовский Арбат” – 35%, второе с небольшим отрывом на 3% досталось изданию “Аргументы и факты. Саратовское приложение” – 32%, а вот “Саратовская областная газета” и “Саратовские вести” разделили между собой по 17% голосов 5 .

Таким образом, для проведения анализа СМИ в работе выбран наиболее читаемый источник информации, среди населения Саратовской области.

1. Отражение политики правительства Саратовской области по проблемам межнациональных и межконфессинальных отношений

На современном этапе развития в России происходят коренные социокультурные, политические и экономические изменения в общественной жизни. Подъем национального самосознания привел к тому, что одной из новых реальностей современного развития России стало так называемое религиозное возрождение. Исторический опыт развития наиболее известных религий свидетельствует о том, что между некоторыми из них сложились отношения повышенной конфликтности. Это касается взаимоотношений христиан и мусульман с иудеями, мусульман с христианами, противоречия между православными, католиками и протестантами в христианстве, шиитами и суннитами в исламе.

Сегодня, когда страны СНГ охвачены пламенем межнациональных конфликтов, а число погибших в них исчисляется сотнями тысяч, когда по стране скитается пол миллиона беженцев, проблемы связанные с управлением и функционированием государственной власти в полиэтнических обществах особенно важны. В многонациональном государстве необходимо осуществление со стороны власти особого вида деятельности, направленного на удовлетворения специфических интересов национальных общностей. Однако в этой сфере до сих пор преобладают импровизации и догматические конструкции.

В Саратовской области проживает 111 национальностей, из которых самыми крупными группами являются русские – 88, 1% от всего населения, украинцы – 2,9%, казахи – 2,7%, татары – 1,9%, мордва – 0,7%, чуваши – 0,6%, белорусы – 0,6%, немцы – 0,5%, армяне – 0,4 1 . Столь пестрая национальная картины, предусматривает и поликонфессиональноть региона. Что касается, религиозного состава, то на октябрь 2002 года в Главном управлении Минюста РФ по Саратовской области зарегистрировано 244 региональных объединения, принадлежащих к 19 конфессиям: православные, мусульмане, католики, лютеране, иудеи, буддисты, старообрядцы, баптисты, адвентисты седьмого дня, харизматические церкви, пятидесятники, Свидетели Иеговы, евангелисты, религия Богемы, мормоны, новаопостольская вера, церковь Божьей Матери Державная, кришнаиты 2 . Полиэтнический состав Саратовского региона вызывает живой интерес к проблемам межнациональных отношений на территории области.

Политика правительства Саратовской области по проблемы межнациональных отношений получила свое развитие в 1997 году. Первым программным документом, обобщающим опыт национальной политики в регионе, стала “Концепция национальной политики Саратовской области”, утвержденная постановлением правительства области 28 мая 1997 года 3 . В дальнейшем на ее основе были разработаны: “Программа социального и национально – культурного развития Саратовской области на 1998 -2001 годы”4 .Последним принятым в правительстве документом по вопросам межнациональных отношений в Саратовской области стала “Областная целевая программа национально-культурного развития народов в Саратовской области (2003 – 2006 годы)”5 .

Анализ материалов газеты “Аргументы и факты. Саратовское приложение” позволил выявить определенную тенденцию, в освещении информации в период с 2003 по 2006 год. Публикации в газете в основном носят аналитический характер. Статьи направлены на рассмотрение межнациональных конфликтов между лицами кавказской национальности и скинхедами (5 статей), затрагиваются вопросы миграционной политики в области (4 статьи) и всего одна публикация посвящена вопросу политики правительства в сфере межнациональных отношений в Саратовской области. Но при этом следует отметить, что в области межрелигиозного взаимодействие “Аргументы и факты. Саратовское приложение” проводят тактику сближения конфессий на территории региона (2 статьи).

Для Саратовской области, преимущественно населенной мусульманами и христианами, осмысление проблемы преемственности и новаторства культуры в панораме нынешнего столетия невозможно без понимания роли и значения этических ценностей христианства и ислама. Христианство и ислам две наиболее распространенные и влиятельные религии современности. При всем их различии ислам признает библию (как и Тору) Священной Книгой.

При различии формальных моментов поведения верующих, христианство и ислам в отношении этической стороны дают массу совпадений. По этому поводу статья “Мусульмане вышли на улицу” опубликованная в “Аргументах и фактах. Саратовское приложение” представляет собой яркий пример, желания мусульман интегрироваться в общественно – политическую жизнь Саратовской области. Мусульмане вышли на улицы города Саратова с лозунгом “Нет – исламофобии”, “мусульманам становиться обидно, что кто-то начинает относиться к исламу как к чему-то опасному и враждебному”.6 Ведь совокупность качеств, осуждаемых исламом гордыня, лицемерие, клевета, коварство, клятвопреступление, гнев – практически совпадают с теми же качествами, которые осуждает христианство (отметим, что эти качества безотносительны к конкретной окружающей среде). “Мусульмане устроили акцию не для власти, а для простых людей” – указывает автор статьи 7 .

Немаловажным моментом в скреплении межрелигиозных отношений, стали события 30 июня 2004 года опубликованные в статье О. Винса “Саратов – столица мормонов”, когда “впервые за всю историю епархии на Театральную площадь вышли священнослужители и верующие они протестовали против строительства мормонского храма на улице М. Горького. Владыка Лонгин просил губернатора и мэра не допускать появления мормонского храма, он сообщил чиновникам, что от прихожан поступает много жалоб по этому поводу. По мнению православных мормоны своей религией подрывают основы православия в обществе”. Для нас интересен тот факт, что в борьбе против строительства храма приняли участия и мусульмане. Имам Бибарсов – представитель духовного управления мусульман заявил: “Что мормоны у верующих (мусульман) ассоциируются с США и ее внешней политикой, к которой мусульмане относятся отрицательно”8 .

Помимо религиозных организаций в решении проблемы, приняли участие активисты светских представительств, они критиковали мормонов и православных, “активисты высказывались за светское государство и против использования Церковью административного ресурса”9 . Но, по словам Владыки Лонгина: “Акция не носила политического характера”10 .

По материалам данной статьи мы можем сделать вывод о том, что взаимодействие ислама и христианства формируют инициативу противодействия сектантской экспансии, которая происходит снизу и тормозит угрозу появления деструктивных культов.

Таким образом, этическое ядро обрастает конкретными социальными рекомендациями. Этика становиться практическим руководством на преемственности двух религиозных систем (ислам и христианство). Субъект этики социализируется, без отказа от изначальных ценностей сохраняются вариативность их развития, закономерность в идеи преемственности пророчеств и их соответствии конкретным историческим условиям. Преемственность позволяет выделить феномен веротерпимости без обязательного миссионерства, обогащающий этическую систему. Этот феномен является условием сосуществования религий. Сохраняется единство нравственных ориентиров, позволяющее найти организующий момент в любой социальной обстановке, независимо от преобладания конкретной религиозной системы. Снимается противоречие пульсирующей динамики социального развития и этического консерватизма, так как данная система является открытой.

Одной из немаловажных проблем, которые освещает газета “Аргументы и факты. Саратовское приложение” является вопрос о миграционной политике провидимой в области. Предыдущий губернатор Саратовской области Д. Ф. Аяцков заявил о том, что “Саратовская область носит статус “принимающей”, т. е. миграционная служба проводит работу по приему, учету и временному размещению беженцев и вынужденных переселенцев, а так же оказывает им помощь и содействие в обустройстве на новом месте жительства11 . Решает вопросы жилищного обустройства вынужденных переселенцев, проводится работа по выплате возвратных беспроцентных ссуд, компенсаций.

Но при столь активной деятельности, нашего правительства по вопросам мигрантов в области, из материалов “Аргументов и фактов. Саратовское приложение” видно, что миграционная политика в Саратовской области “зачастую проводится не на практической основе, а путем издания законов, указов, постановлений, по результатам низового лоббирования, полиэтнического торга или популистского жеста”12 . Вновь прибывшие в нашу область беженцы и вынужденные переселенцы сталкиваются с проблемами оформления и получения российского гражданства. При этом число прибывших в Саратовскую область мигрантов официально на 2003 год составляет 7100 человек в год, при этом тенденция переселения из года в год сокращается от 50 до 100 человек13 . Приток мигрантов в нашу область компенсирует демографический спад в регионе. “На 2006 год в области число умерших превысило число родившихся в два раза. В таких условиях особую роль приобретают миграционные процессы, 2,5 миллиона переселенцев в Саратовскую область прибыло из Казахстана, Узбекистана, Киргизии. Но в Озинках, в Ивантеевском, Краснокутском, Питерском районах отмечают миграционную убыль в город – люди уезжают из родного края. Но при этом миграционный прирост населения компенсируется естественным потоком мигрантов из бывшего СССР до 10%”.14

Таким образом, мы можем сделать вывод, что, не смотря на сложный паспортно-визовый режим, наша область еще долгое время будет носить статус “принимающей” области. А свое демографическое положение пополнять за счет иммигрантов, этим самым, расширяя и без того, многонациональный состав своей территории.

Наиболее распространенным материалом в газете, стали статьи о неправомерных действиях организации скинхедов на территории области. При чем возникновение одной публикации провоцирует последующий ряд изданий, направленных на подобную тематику. При этом в каждой статье указано, что разбои и нападения скинхедов, “возникали на фоне национальной нетерпимости”15 . В основном преступные действие представителей организации скинхедов совершались после массовых мероприятий: футбольных матчей, рок концертов и как заключают эксперты, характер преступлений носил отпечаток “расовой нетерпимости”16 .

Постоянная череда нападений на представителей национальных меньшинств в Саратовской области не выявила тенденции уменьшения преступлений с 2003 по 2006 год, прикрываясь пьяными драками, и разборками, вызванными на бытовой почве, в области практически ежемесячно происходят столкновения между коренным населением и лицами не русской национальности. При этом национальные меньшинства явно не довольные сложившимися обстоятельствами стали вести себя таким же образом по отношению к коренному населению. Ярким примером такого поведения могут послужить события в Саратове на набережной Космонавтов произошедшие 27 сентября, “когда в драке между семью спецназовцами из 20 отряда войсковой части 7463 и двадцатью кавказцами, прозвучали обидные слова в адрес спецназа, а уже через неделю по Саратову поползли слухи, о том, что драка произошла на национальной почве. Опровергать слухи ни кто не стал. Однако представители правоохранительных органов списали все на статью 111 часть 4 и 213 часть 2 “умышленное причинения тяжкого вреда здоровью”17 . При чем, по словам следователя (фамилия которого в статье не указана): “Все бандиты были разной национальности”18 . После столь неприятных событий в Саратове, еще в одном городе Саратовской области произошло столкновение между представителями армянской и русской национальности местом очередных баталий, стал Вольск, события в нем происходили по сценарию Саратова. И опять, по словам следователя Вольской прокуратуры В. Советова: “Столкновение не является межнациональным конфликтом. В Вольске случилась пьяная драка, в неадекватном поведении люди вряд ли вспоминают о каких либо национальностях”19 .

В проанализированных нами статьях, мы не вольно наталкиваемся на вопрос. Почему деятельность скинхедов в нашей области носит характер “расовой нетерпимости” и несет за собой оттенок неприязни к организации скинхедов, при чем наличие в области такой группы лиц официально “Министерством из Москвы не запрашивается”, следовательно, деятельность такой организации в нашей области не зафиксирована20 . А само слово скинхед, именно скинхед ни хулиган, ни бандит или убийца (Скинхеды – термин, употребляемый в статьях относительно правонарушителей, и естественно ассоциирующийся у простого читателя газеты, с человеком, проводящим негативные действии относительно представителей других, не русской национальности лиц) формируется в нашей области средствами массовой информации. С такой же легкостью, в опусах журналистов, саратовских СМИ к числу “скинхедов” можно приписать и представителей национальных меньшинств, которые направляют свою агрессию в сторону русского этноса. При этом ситуации и причины такого поведения у данных представителей ни чем не отличаются от действий, так называемых, скинхедов: массовое мероприятие, распитие алкогольных напитков не обдуманно сказанные слова или действия – итог, драка с печальным окончанием. Но при этом действие представителей национальных меньшинств почему-то получают характер бытовых драк и хулиганских разборок.

Таким образом, мы можем сделать вывод, что особую роль в формировании межэтнических конфликтов играют националистические настроения, присутствующие в том или ином обществе. В западных изданиях под национализмом обычно понимают любое выражение национальных интересов, национального самосознания. В отечественной же литературе национализм, чаще всего отождествляется с термином “шовинизм” и характеризуется этноцентризмом, проповедью национальной исключительности и разжиганием национальной вражды и ненависти к другим этносам, которые наделяются отрицательными признаками и характеристиками. Национализм является конфликтным фактором и может вызвать насилие в том случае, если одна из сторон создает из другой стороны образ врага. Возникновение и распространение идей национализма на территории Саратовской области, достаточно опасно для ее полеэтнического состава, поэтому формирование толерантного сознания в области этнонациональных отношений предполагает активное разрушение тех стереотипов восприятия представителей других народов, которые зачастую рисуют СМИ.

Относительно вопросов, касающихся политики Правительства Саратовской области по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений, в анализируемом нами источнике, была зафиксирована всего одна публикация. И, безусловно, ее издание не было связано никак с принятием или осуществлением “Областной целевой программы национально-культурного развития народов в Саратовской области (2003 – 2006 годы)”. Публикация поступила в печать, в связи с приездом в область делегации из Башкортостана. По заявлению одного из представителей делегации, поводом к прибытию в Саратовскую область послужило: “Создание в Саратове торгово-экономического представительства министерства промышленности внешних связей и торговли Республики Башкортостан”. Торгово-экономического представительства в городе Саратове было создано по инициативе президента республики Башкортостан и при активной поддержки бывшего губернатора Саратовской области Д. Ф. Аяцкого. В Российской Федерации существует шесть башкирских представительств, седьмое было открыто в городе Саратове. Следует отметить, тот факт, что создание торгово-экономического представительства говорит “о признании результатов большой работы саратовских башкир по укреплению и развитию всесторонних взаимовыгодных отношений”21 . Это явление положительное, потому что в итоге налаживается долговременное сотрудничество и дружеские связи не только между Саратовской областью и правительством Республики Башкортостан, “теперь не порвутся незримые нити, связывающие Саратовских Башкир с родной землей и национальной культурой”22 .

Председатель башкирского курултая в Саратовской области М. Аблязов заявил о том, что проблемы и нужды малых народов на территории Саратовской области никогда не остаются без внимания губернатора (Д. Ф. Аяцкого) и областного правительства23 . Так же господин М. Аблязов сетовал за укрепления дружбы народов Саратовской области развитие русской культуры, как основополагающему элементу в отношениях между национальными меньшинствами с коренным этносом. “Если русский народ будет развивать свою культуру и язык, то получат свое развитие культура и язык представителей других национальностей”24 .

Таким образом, национальные меньшинства ощущают свою свободу и проявление национальных особенностей и интересов, а так же поддержку со стороны Правительства области, не чувствуют себя ущемленными в правах на территории Саратовской области. К тому же дружба сотрудничество и взаимопомощь, с представителями национальных меньшинств на территории области выступают залогом всестороннего укрепления культурных, экономических связей и взаимовыгодного сотрудничества между Саратовской областью и другими странами и республиками.

Заключение

Проанализировав публикации, размещенные в региональных СМИ по вопросам межнациональных и этнорелигиозных отношений в городе Саратове и Саратовской области, мы можем сделать следующие выводы.

На основе практической работы по материалам газеты “Аргументы и факты. Саратовское приложение” можно проследить общую тенденцию подачи информации, которая основана на следующих принципах:

– проблемы межнациональных и этнорелигиозных отношений в СМИ, в основном располагаются на первых, вторых страницах издания;

– в результате появления одной статьи определенной тематики, касающейся межнациональной и межконфессиональной направленности, в газете возникает череда публикаций подобного содержания;

– статьи в основном носят аналитический характер, за редким исключением – это интервью;

– особое внимание в публикациях уделяется проблемам межнациональных конфликтов и иммиграционным процессам на территории Саратовской области. Нужно также отметить, что ряд статей в светском периодическом издании посвящен религиозной тематике. На общем фоне обозначенных проблем всего одна статья освещает политику Правительства Саратовской области в отношении проблем межрелигиозных и межконфессиональных отношений в период с 2003 по 2006 год.

Следует отметить, что периодическое издание “Аргументы и факты. Саратовское приложение” достаточно ярко освещает проблемы межрелигиозных и межконфессиональных отношений в Саратовской области. Характерной особенностью публикаций является, особый уклон в сторону межнациональных конфликтов, что, на наш взгляд, не способствует стабилизации дружеских взаимоотношений между представителями полеэтнического состава Саратовской области, а только усиливает конфликтность.

В свою очередь представители традиционных религиозных организаций в своих устремлениях сетуют за сближение конфессий и сопротивления общему врагу, различным деструктивным культам, подрывающим основы традиционного уклада представителей коренных этносов.

Так же следует отметить, что в публикациях газеты “Аргументы и факты. Саратовское приложение”, достаточно объемно и насыщенно освещены вопросы миграционной политики в Саратовской области, особенно важные, как и для вновь прибывших представителей других государств, так и для коренных жителей Саратовской области.

Но на фоне столь обширного материала по проблемам межрелигиозных и межконфессиональных отношений в Саратовской области, в публикациях за период с 2003 по 2006 год, всего лишь одна статья посвящена вопросу политики Правительства Саратовской области. Следует отметить, что в это же временя в области, была принята и осуществлялась Областная целевая программа национально-культурного развития народов в Саратовской области (2003 – 2006 годы), к тому же в области ежегодно проходит конгресс ассамблеи народов Саратовской области. При этом в статьях периодического издания “Аргументы и факты. Саратовское приложение”, по этому поводу не было отмечено ни одной публикации.

Таким образом, можно сделать вывод, о том, что проанализированные в работе публикации газеты “Аргументы и факты. Саратовское приложение”, в недостаточном объеме освещают проблемы межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Саратовской области. Следовательно, население области, остается не информированным, в вопросах регионального законодательства по проблемам межнациональных отношений а, стало быть, не видит проблем национальных меньшинств.

Список использованной литературы

Нормативные акты:

1. Концепция национальной политики Саратовской области// Собрание законодательства Саратовской области. 1997. №2. 248 с.

2. Областная целевая программа национально-культурного развития народов в Саратовской области (2003 – 2006 годы)// Собрание законодательства Саратовской области. 2001. №5 273 с.

3. Программа социального и национально – культурного развития Саратовской области на 1998 -2001 годы// Собрание законодательства Саратовской области. 1998. №1. 253 с.

Монографии:

1. Ассамблея народов саратовской области. Саратов: Летопись, 1998. 21 с.

2. Бобылева Е. А. Формирование этнолиригеозной толерантности в современной России (Региональный аспект). Саратов: Изд-во Сарат. ун-та. 2006. 243 с.

3. Материалы межрегионального семинара “Правовое просвещение мигрантов из числа национальных меньшинств в условиях введения в действия закона РФ “О правовом положении иностранных граждан в РФ”” 24 -25 апреля 2005 года. Саратов, 2005. 53 с.

4. Мукамеля А. В. Национальные меньшинства: Правовые основы и практика. Саратов: Изд-во ПАГС, 2006. 501 с.

5. Уставщикова С. В. Этнический состав населения Саратовской области. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2006. 74 с.

6. Этнос и власть: проблемы гармонизации межнациональных отношений. Саратов: Изд-во ПАГС, 1999. С. 153.

7. http // economy. saratov. ru/news/100573854351059.html.

Материалы периодической печати:

1. Боус Т. Демографы предсказывают вымирание//Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2006. Февраль №8.

2. Баус Т. Вольск – события по сценарию Саратова// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2006. Сентябрь №38.

3. Баус Т. За что кавказцы отомстили спецназу// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2006. Сентябрь №37.

4. Винс О. Скины зарабатывали белые шнурки// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2005.. Февраль №6.

5. Винс О. Саратов – столица мормонов// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2004. Август №31.

6. Какие газеты вы обычно читаете?// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2006. Октябрь № 40.

7. Поздняков А. Л. Мусульмане вышли на улицу// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2004. Июнь №22.

8. Проворнова Л. Башкортостан стал ближе// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2003. Февраль №7.

Приложение

Кодировальный бланк

Тип

Документа

Автор статьиОбъем

Расположение

(страницы)

Название статьи

Тип

Информации

Блок привлечения
1.

“Аргументы и факты. Саратовское приложение”

Алексей Поздняков25см.2с.Мусульмане вышли на улицуАналитический

Фото. Мусульмане вышли на улицу с претензиями…

2Олег Винс40см.1с.Саратов – столица мормоновИнтервьюФото. Театральной площади с протестующими священнослужителями
3Татьяна Боус20см.2с.Демографы предсказывают вымираниеАналитический___________
4Надежда Смирнова25см.2с.Как стать гражданином РоссииИнтервью____________
5Анжелика Иванова30см.5с.Надежда на будущееИнтервью_____________
6Татьяна Боус20см.Сколько у нас мигрантов.Аналитический______________
7Лидия Проворнова60см.4с.Башкортостан стал ближе.АналитическийФото. Делегация из Башкирии с губернатором Д. Ф. Аяцков
8Иван Сидков35см.2с.Скинхеды напали на дагестанцев.Аналитический______________
9Татьяна Баус30см.1с.Вольск – событие по сценарию Саратова.Аналитический_______________
10Татьяна Баус25см.2с.За что кавказцы отомстили спецназу?Аналитический______________
11Олег Винс43см.2с.Будущие милиционеры служили скину.Аналитический_______________
12Олег Винс25см.1с.Скины зарабатывали белые шнурки.АналитическийФото. В зале суда.

1 http// economy. saratov. ru/news/100573854351059.html.

2 Мукамуля А. Национальные меньшинства: Правовые основы и практика. Саратов: Изд-во СГАП, 2006. С.105

3 Областная целевая программа национально-культурного развития народов в Саратовской области (2003 – 2006 годы)// Собрание законодательства Саратовской области.2001. №5. С75.

4 Какие газеты вы обычно читаете?// Аргументы и факты. Саратовское приложение.2006. Октябрь № 40. С.5.

5 Там же

1 Уставщикова С. В. Этнический состав населения Саратовской области. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2006. С 11.

2 Бобылева Е. А. Формирование этнолиригеозной толерантности в современной России (Региональный аспект). Саратов: Изд-во Сарат. Ун-та, 2006. С.3.

3 Концепция национальной политики Саратовской области // Собрание законодательства Саратовской области.1997. №2. С.25.

4 Программа социального и национально – культурного развития Саратовской области на 1998 -2001 годы // Собрание законодательства Саратовской области.1998. №1. С.150.

5 Областная целевая программа национально-культурного развития народов в Саратовской области (2003 – 2006 годы) // Собрание законодательства Саратовской области.2001. №5. С75.

6 Поздняков А. Л. Мусульмане вышли на улицу // Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2004. Июнь. №22. С.2.

7 Там же

8 Винс О. Саратов – столица мормонов // Аргументы и факты. Саратовское приложение.2004. Август №31. С.1.

9 Там же.

10 Там же.

11 Ассамблея народов Саратовской области. Саратов: Летопись,1998. С.15.

12 Этнос и власть: проблемы гармонизации межнациональных отношений. Саратов: Из-во ПАГС, 1999. С.15.

13 Материалы межрегионального семинара “Правовое просвещение мигрантов из числа национальных меньшинств в условиях введения в действия закона РФ “О правовом положении иностранных граждан в РФ”” 24 -25 апреля 2005 года. Саратов. С.26.

14 Боус Т. Демографы предсказывают вымирание//Аргументы и факты. Саратовское приложение.2006. Февраль №8. С.2.

15 Винс О. Скины зарабатывали белые шнурки// Аргументы и факты. Саратовское приложение.2005. Февраль №6. С.3.

16 Там же.

17 Баус Т. За что кавказцы отомстили спецназу// Аргументы и факты. Саратовское приложение.2006. Сентябрь №37. С.1.

18 Там же.

19 Баус Т. Вольск – событие по сценарию Саратова// Аргументы и факты. Саратовское приложение.2006. Сентябрь №38. С.1.

2 0Винс О. Скины зарабатывали белые шнурки // Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2005. Февраль №6. С.3.

21 Л. Проворнова. Башкортостан стал ближе// Аргументы и факты. Саратовское приложение.2003. Февраль №7. С.4.

22 Там же

23 Там же

24 Там же


Политика правительства Саратовской области по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений