Шпаргалка по Политологии 7

Политология (шпаргалка) |1) Политология как |2) Политика как |3) Структурные ||наука и учебная |социальное явление. |элементы политики. ||дисциплина. | | ||Изучает закономерности|Природа политики как |1) “Политические ||политического |относительно |отношения”, которые ||процесса. Корни науки |самостоятельной сферы |раскрывают характер ||относятся к |общества связана с ее |взаимосвязей различных||античности. Сложилась |пониманием как |общественных групп ||как наука во 2 |явления, порожденного |между собой и с ||половине 19 в. |соц. дефференциацией |институтами власти. 2)||Политика показывает |общества, т. е политика|Политическая ||власть изнутри. |есть способ регуляции |организация. ||Политология – |соц. Отношений через |Характеризует роль ||интегральная наука о |нахождение социального|различных институтов ||политике, ее |баланса общества. |публичной власти, а ||взаимоотношения с |Политика-это такой вид|также других ||личностью и обществом.|социального |общественно-политическ||Объект изучения – |взаимодействиякоторый |их организаций как ||политическая сфера |ориентирован на |рычагов управления и ||общества, т. е наука о |согласование интересов|регуляции. 3) ||государственно-организ|и выражение |Политическое сознание.||ованном обществе как |общественно-значимых |Выражает уровень ||политической системе, |целей на координацию |политически ||включающей в себя |основных видов |осознанного поведения ||рассмотрение 3 |деятельности людей. В |людей ко всему ||аспектов: |политике надо видеть 2|происходящему. 4) ||а)политические |стороны:1)Интегративны|Политические интересы.||институты. Б) |й 2) |5) Политические ||политических субъектов|Дифференцирующий.1)-пр|ценности. ||в)политического |имат | ||сознания. |общезначимого, общенаци| || |онального над частным.| || |2)- выражается в линии| || |на обострение | || |противоречий, | || |столкновение интересов| || |различных групп. | ||4) Функции политики. |5) Природа власти |6) Ресурсы власти ||1) Обеспечение |Природа власти: 1. |Первая модель: а) ||целостности и |Власть имеет |Утилитарные. ||стабильности общества.|естественное |б)Принудительные. в) ||2) Управление и |происхождение, т. к |Нормативные. а) блага,||регуляция |возникла в обществе |которые S может ||общественно-политическ|из-за потребности в |использовать при ||ими процессами. 3) |саморегуляции. 2. |воздействии на объект.||Мобилизация и |Власть преемственна. |в) то, что ||эффективность |Новая власть должна |определяется ||политической |учитывать менталитет, |формальными правилами ||деятельности. 4) |полит культуру, |взаимоотношений между ||Рационализация жизни. |традиции, сознание |сторонами. Вторая ||5) Политическая |народа. |модель: а) ||социализация. |Преемственность |Материальные. Б) || |власти: использование |Социальные. В) || |опыта цивилизации при |Физические (силовые). || |формировании властных |Г) Информационные. Д) || |структур. 3. |Политико-правовые. || |Динамичность власти. |Е)Демографические. Ж) || |Власть изменяется в |Авторитет как ресурс || |сторону большей |власти. || |цивилизованности.4. | || |Наличие рационального | || |и иррационального | || |начал власти. | || |Власть стремится | || |захватить все | || |общество. Сущ | || |горизонтальное деление| || |власти: | || |законодательная | || |власть, | || |исполнительная, | || |судебная и | || |Вертикальное деление: | || |центральный уровень, | || |местный, областная | || |власть. | || |Классификация власти: | || |В зависимости от | || |субъектов власть | || |бывает: – | || |автократическая, – | || |олигархическая, – | || |самоуправленческая. По| || |сферам проявления: – | || |гос-ную, – партийную, | || |- профсоюзную и тд. По| || |способам | || |взаимодействия объекта| || |и субъекта: – | || |авторитарную, – | || |тоталитарную, – | || |демократическую. По | || |широте | || |распространения: – | || |Мега уровень, – макро | || |уровень, – микро | || |уровень. По | || |использованию | || |ресурсов: – | || |экономическую, – | || |культурно | || |информационную, – | || |демографическую. | ||7)Принцип разделения |8) Тоталитарный |9) Авторитарный ||властей |политический режим |политический режим ||Принцип разделения |Это режим гос. власти, |Режим государственной ||властей означает |при котором она |власти, при котором ||самостоятельное |активно вмешивается во|она базируется на ||осуществление и |все сферы общественных|личном авторитете 1 ||независимость друг от |отношений. В его |государственного ||друга 3 ветвей власти:|основе принцип: |служащего. Власть ||законодательной, |”Запрещено все, кроме |сконцентрирована в ||исполнительной и |того, что приказано”. |руках одного человека ||судебной. Разделение |Здесь утверждается:1) |или группы лиц. Черты:||властей заключается в |Монополия 1 партии. 2)|1) Главенствует ||том, что |Отсутствие легальной |принцип: “разрешено ||законодательная власть|оппозиции. 3) |все, кроме политики”, ||осуществляется |Господство |т. е. в политической ||федеральным собранием.|государственной формы |сфере власть не ||Федеральные законы |собственности. 4) |допускает ||принимаются |культ вождя. 5) Мощный|компромиссов – ||государственной думой |репрессивный аппарат. |политической оппозиции||с последующим |6) Сосредоточение в |и многопартийности. 2)||рассмотрением в совете|руках гос-ва средств |В культуре и экономике||федерации. |массовых коммуникаций.|допускается плюрализм.||Исполнительную власть |7) Приоритет интересов|3) Культ личности ||осуществляет |государства над |харизматического ||правительство. |интересами общества. |лидера. 4) Фактический||Органами судебной |Предпосылки |отказ от принципа ||власти являются суды, |тотал-ма:1) не |разделения властей. ||образующие судебную |развитость |Разновидности ||систему, возглавляемую|гражданского общества,|тоталитаризма: ||КС, ВС, ВАС. Значение |его растворимость в |1)Традиционные ||принципа в том, что он|политическом. 2) |абсолютистские ||обеспечивает |Чрезмерная |монархии. 2) Режимы ||эффективное |рационализация |олигархического типа. ||осуществление разных |общественной жизни.3) |3) Военные ||функций гос. власти. |Признание в качестве |диктатуры(хунты). 4) ||Три ветви власти, |официальной 1 |Страны ||реализуя свои строго |идеологии. |социалистической ||очерченные прерогативы| |ориентации. Таким ||и функции, сдерживают | |образом авторитаризм ||и уравновешивают друг | |не допускает ||друга, тем самым | |политическую ||обеспечивая гарантию | |оппозицию, но ||против нарушения | |сохраняет автономию ||демократических норм и| |личности и общества во||злоупотребления | |внеполитических ||властью. Государство | |сферах. ||организуется и | | ||функционирует в | | ||правовом режиме: | | ||гос. органы действуют в| | ||рамках своей | | ||компетенции, не | | ||подменяя друг друга: | | ||устанавливается | | ||взаимный контроль, | | ||сбалансированность, | | ||равновесие во | | ||взаимоотношениях | | ||гос. органов, | | ||осуществляющих | | ||зак. исп. и судебную | | ||власть. | | ||10) Демократический |11) Правовое |12) Гражданское ||политический режим |государство: сущность,|общество: признаки, || |основные черты |принципы || | |жизнедеятельности. ||Режим власти, при |Это система публичной |Это система ||котором она |власти, которая |горизонтальных ||реализуется |находится под правом, |отношений ||представительным и |а не над правом и не |семейно-бытового, ||непосредственным |вне права. Признаки |этно-национального, ||путем. |правового государства:|историко-культурного и||Представительная |1) Верховенство права,|иного частного ||демократия – это |т. е: а) Право является|характера, в сфере ||деятельность органов, |выразителем идей |которых реализуются ||функционирующих на |свободы и социальной |индивидуальные ||выборной основе. |справедливости, а |интересы лиц. ||Непосредственная – |закон может быть не |Институты ГО: частная ||выражается в форме |правовым. Б) Право |собственность, рынок ||референдума, выборов, |является наиболее |труда, ||плебисцита, митинги, |формальным регулятором|предпринимательская ||уличные шествия и т. д.|общественных |деятельность, ||Основной принцип: |отношений. В) |деятельность ||”разрешено все, что |Приоритет права |общественных ||законно”. Черты: 1) |означает не только |объединений. ГО – сфера||Приоритет интересов |высокую степень роли |отношений, в которой ||личности над |действующего |объединение граждан ||интересами |законодательства, но и|свободно от ||государства. 2) |цивилизованный уровень|принуждения ||Наличие |правосознания в |политической властью. ||политико-правового |обществе. 2) Наличие | ||порядка, при котором |системы разделения | ||обеспечивается |властей, то есть | ||плюрализм. 3) |закрепление за | ||Гарантируется и |гос. органами формально| ||обеспечивается |определенных | ||принцип разделения |полномочий. 3) Четкое | ||властей. |разграничение | || |полномочий между | || |государством и | || |гражданским обществом.| || |4) Обеспечение в | || |обществе правопорядка | || |и режима законности. | || |5) Функционирование | || |непосредственной и | || |представительной | || |демократии. 6) | || |Верховенство норм | || |международного права | || |над национальным | || |законодательством. 7) | || |Наличие развитого | || |гражданского общества.| || |8) Создание | || |антимонополистических | || |механизмов, | || |препятствующих | || |сосредоточению | || |властных полномочий в| || |одном звене или | || |институте. 9) Прямое | || |действие | || |конституционного | || |закона. Вывод: | || |Правовое государство – | || |гос-во, где высшей | || |соц. И юр. Ценностью | || |явл. Права человека. | ||13) Природа |14) Типология |16) Политичекская ||политического |политического |психология: понятие, ||лидерства |лидерства |природа, структура. ||Лидер – лицо, |1) Функциональный | ||способное |критерий – правящий | ||воздействовать на |лидер и оппозиционный.| ||других в целях |2) | ||интеграции совместной |Стилистический-авторит| ||деятельности, |арный лидер и | ||направленной на |демократический. 3) По| ||удовлетворение |характеру | ||интересов данного |деятельности – | ||сообщества. Концепции |универсальный и | ||личности: 1) |ситуационный тип | ||Волюнтаристическая. 2)|лидера. 4) По видам | ||Теория черт. Она |деятельности – | ||исходит из объяснения |формальный лидер и | ||феномена лидерства как|неформальный лидер. 5)| ||суммы качеств |Образные типы – | ||личности, определяемой|лидер-знаменосец, | ||не только |лидер-служитель, | ||индивидуальными |лидер-торговец, | ||(природными) |лидер-пожарный. | ||качествами, но и | | ||социальными качествами| | ||лидера, то есть надо | | ||учитывать субъективные| | ||и социальные | | ||характеристики лидера,| | ||связанные со статусом | | ||личности, его | | ||социальной роли. | | | 1Понятие и предмет политология. Политология-наука о политике. Изучает полит. сферу жизнидея-ти чел. об-ва, общетеор. деят-ть, служит основой для част-х полит. наук: пол. истор, пол. геогр, теор. гос-ва и права и т. д. Политика решает? о власти. Полит-я связ. с социол. Полит. сталаформироваться с 1880г. в Колумбийском унив-те США в Нью-Иорке появ. отделениеполитич. наук.1923г. в Чикагском ун-те еще 1 отдел. полит-и возглав. ЧарльзМерриам “Новые аспекты политики”1925г. опред.2 основ. цели кот. должна решать политика:1.Свести к мин. негативные последствия полит. действий.2.Найти, высвободить полит. возмож-ти в полит. природе. Предмет полит-я-общест. отношен. и закономер-ть по поводу:1.преобретания2.осуществления 3.удерживание полит власти. Отвечает на?? Как приобрестивласть? Как власть осуществить? Как власть удержать? Шехнозоров, Бурлацкий – основатели полит-и в России. Предметом полит-и явл. власть, те законом., кот. возникают в сфере властныхотношений. 2Методология, функция и значение политологии. Метод-способ познания. Метод-я – совокупность методов с помощью кот. специолисты исле. науку: диалек-ий, общенаучный, эмперический. Методы:Институциональный. Внимание: ф-ие и взаимод полит институтов: права, гос-ва, полит партий. Анализирует офиц стр-ры и формальные правила принятиярешений. Исторический. Внимание: полит процессы во времени и простр-ве. Анализизменений политических норм, отношений, институтов в контексте связипрошлого, настоящего и будущего. Социологический. Внимание: зависимость политики от социальных факторов:экономики, социальной структуры, культуры и т. д. Анализ политики как сферыцеленаправленных взаимодействий социальных групп, преследующих своиинтересы. Бихевиористский. Внимание: На личностном измерении политики, поведенииотдельного человека. Анализ систематически наблюдаемого поведенияиндивида, возможность измерения его мотивации. Психологический. Внимание: На субъективных механизмах политическогоповедения: побуждения, желания, страсти и т. д. Анализ индивидуальныхкачеств, черт характера, бессознательных психических процессов, влияющих наполитическое поведение. Системный. Внимание: На целостности политики и характере ее взаимоотношенийс внешней средой. Анализ характера внутренних связей между составляющимиполитику элементами. Функции:1)Определ. целий и задач об-ва. 2)Выработка программ жизнедея-ти об-ва в соответствии с интересами. 3)Мобилизация ресурсов об-ва. 4)контроль зараспред-м ценностей в об-ве. 5)интеграция об-ва вокруг общих социально-полит. ценностей. 14Социальная политика. Соц. полит-ка – транспорт, медицина, досуг.1)Развитие соц. сферы оказ-тобратн-е воздейст-е ”Мы не только живем как работаем, но и работаем какживем”.2)Развитие экономической сферы опред-ся развит. экономич. сферы. 3)При решении хоз-х? надо думать и о соц. сфере.(дом в тундре – надошкола…).4) Эконом. многообразие (плюролизм) порждает соц-ы плю-м. Соц. полит-ка стоит на 2 месте после эконом. полит. Соц. полит-ка – это д-сть соотв. пол. субъектов по регалир-ю соц. отношений взаданном направлении. 3. Политическая элита и полит. лидерство. Полит. элита – составляющая меньшинство об-ва группа лиц (или совокупностьгрупп) в большей или меньшей степени обладающих качествами лидерства иподготовленных к выполнению управленческих функций, занимающих руководящиепозиции в общественных институтах и/или непосредственно влияющих напринятие властных решений в об-ве. Это относ-но привилегированная, полит-кигосподствующая группа, претендующая на представительство народа и вдемократическом об-ве в большей или меньшей степени подконтрольная массами относ-но открытая для вхождения в ее состав любых граждан, обладающихнеобходимой квалификацией и активностью. В постиндустриальном гос-ве нет единой господствующей П. Э., а сущ-ютфункциональный элиты, кот. составляют лица, обладающие образованием, квалификаией, навыками и спос-тями, необходимыми для управлен. деят-ти. Существование П. Э. обусловлено действием основных факторов:1.психол. и социал. неравенством людей, их неодинаковыми спос-тями, возможностями и желанием участвовать в политике;2.законом разделения труда, кот. требует профес-ого занятия управленческимтрудом как условия его эффект-ти;3.высокой общественной значимостью управленческого труда и егосоответствующим стимулированием;4.шмирокими возможностями использования управл-й деят-ти для получениясоциальных привилегий, т. к. политико-управл-й труд прямо связан сраспределением ценностей;5.практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля заполит. руководителями;6.полит. пассивностью широких масс населения, главные интересы кот. обычнолежат вне политики. П. Э. неоднородна. Она делится на:правящую, кот. обладает госуд. властью и оппозиционную (контрэлита);открытую – воспроизводящаяся из об-ва и закрытую – воспр-ся из собственнойсреды (дворянтсво).Внутри самой элиты на:высшая – непосредственно влияет на принятие решений, значимых для всегогосуд-ва. средняя – около 5 % населения, кот. выделяются одновременно по 3-мпризнакам: доходу, профес. статусу и образованию. Полит. лидерство – прямо связано с руководящим местом, должностью вобщественной иерархии, с обладанием властью. В соврем. об-ве необх-мымусловием становления П. Л. явл-ся не только занятие властных должностей, нои доступ к СМИ, особ-но к телевидению, обладание др. ресурсами, преждевсего финансовыми; спос-ть выполнять роль лидера, умение повести за собойдр. людей. П. Л. играет важную роль в жизни об-ва: могут выражать его потребности, потребности отдельных групп, формировать цели полит. действий, брать на сеьяответ-ть за их реализацию. Политическое лидерство – личностная способность влиять на политическоеповедение и политическую деятельность людей, обусловленная системойсоциально-политических и психологических взаимоотношений и ориентацийв группе, организации, обществе. Функции полит лидера 5. Консерватизм как идеология. Консерватизм – разновидность полит. идеологии. Гл. требование к власти – сохранение морального порядка и естественно правовых устоев, лежащих воснове семьи, религии и об-ва. Прошлое как исходный принцип К. рассматривается в кач-ве символа морального долга, историческихобязательств перед будущими поколениями. Кризисное развитие индустриальных держав в 20 веке вызвало появление разл-хреакционных консервативных течений: антисемитизм, расизм, шовинизм и др.,кот. отрицали идеи демократии и выступали за социальную и этническуюдискриминацию. Новые явления в экономике, соц. и полит. жизни (развитиеакционерных об-тв, демократизация) способстовали сближению К. слиберальными идеями (неоконсерватизм).Общая установка К на сохранение традиционных ценностей ч-ка впостиндустриальном об-ве, ориентация на эволюционность изменений и бережноеготношение к сложившемуся порядку вещей, резкое неприятие общественныхпотрясений и искусственных реформ обуславливают его авторитет и влияние вмире. 6. Либерализм как идеология. Либерализм – полит. идеология, базирующаяся на требованиях обеспечениясвободы личности, гражданских и полит. прав индивида и ограничении сферыдеят-ти гос-ва. Ведущие полит. ценности Л. – идеи правового равенства граждан, договорнойприроды гос-ва, полит. плюрализма и конституционализма. Характерными для Л. явл-ся требования невмешательство гос-ва в экономику, чтобы снять все препятствия на пути реализации свободы частныхсобственников и проявления их инициативы. Многие классич. идеи Л. утрачивают свое влияние в тех странах, где людипредпочитают более тесные и ответственные отношения м/д гос-вом инаселением. Во 2-й половине 20 века развитие Л. привело к возникновению неолиберализма, более терпимо относящегося к гос-ному вмешательству и усилившего этическиетребования к полит. поведению граждан и правительства. Либерализм – идейно-политическое движение, объединяющее сторонниковбуржуазно – парламентского строя, выступающих против любых форм контроля заего экономической и духовной деятельностью со стороны светской ицерковной власти. Ведущие идеологи классического либерализма: Д. Локк (1632 – 1704гг.), А. Смитт (1723 -1790 гг.), Ш. Л. Монтескье (1689-1755 гг.), И. Кант(1724-1804 гг.), А. де Токвиль (1805-1859 гг.), Г. Джефферсон (1743-1826гг.)Основные компоненты. Абсолютная ценность человеческой личности иизначальное (от рождения) равенство всех людей. Признание определенных неотчуждаемых прав человека (право на жизнь, свободу, собственность).Теория и практика правового государства. Главные условия процветания государства:- господство частной собственности;- невмешательство государства в экономику;- простор для личной инициативы. Идея гражданского общества, как общества экономического основанного начастной собственности и рынке, и независимого от государства иполитических институтов. Концепция социального прогресса. Идея”естественного неравенства людей”. Неравенство – естественныйбиологический, социальный и исторический факт, обусловленный неравенством способностей, талантов, трудолюбия. 7.Нацизм как идеология. Национализм – идеология, психология и реальная политика, основанные напротивопоставлении нации, признании исключительности и превосходствасобственной нации над др. и стремлении обеспечить ей привилегии за счетинонациональных групп. Н. складывается на основе реальных нац-х общностей людей, преувеличиваязначение нац-х различий и достоинств собственной нации. Используется нац-ое самосознание, патриотическое чувство, лингвистическое ииное этническое родство. По своей сути Н. конфликтен, т. к. делит всех людейна “мы” и “они”, чужие и свои, противопоставляя людей по нац-му признаку. Для обоснования превосходства собственной нации Н. использует различногорода мифы, предрассудки и стереотипы, методы манипулирования сознаниемлюдей. Формы проявления Н.:этнократизм – ущемляет права граждан др. нац-ти под предлогом этническойчистоты. фашизм и нацизм – безжалостное уничтожение представителей др., якобы”неполноценной” нациисепаратизм и изоляционизм – разрывают естественные связи м/д народами инаносят ущерб гражданам всех наций. 8. Понятие полит. идеологии. Взаимосвязь полит. идеологии и философии. Полит. ид.-специфич-ая форма полит-го сознания, совокупностьсистематизированных представлений той или иной общ-ой группы, призванныхвыразить и защитить ее интересы и цели в сфере полит-ой власти. Понятиеиделогии ввел А. Де Траси в 17в. и означало учение об идеях или системуидеалистических представлений о мире. В основание ПИ могут лежать интересы определенной общности людей(классы, нации) или полит. цели, которые не сводятся к интересам социальныхили этнических групп (напр. цели фашизма, анархизма и т. д.). ПИ выполняетопределенные функции в организации и осуществлении власти (овладениемассовым сознанием граждан; определение критериев ориентаций полит-ойжизни, мотивация полит-го поведения граждан). Философия политическая изучает политику как целое, ее природу, значение для чел-ка, взаимоотношения между личностями, общ-ва и гос. властьюи разрабатывающая идеалы и нормативные прицнипы поли-го устройства, общиекритерии оценки политики. Стремится ответить на вопр-сы, почему и зачемсуществуют те или иные полит. явления и каковыми они должны быть. Ф. П. служить общей методологич. базой полит. исследований, раскрывает смыслразл-ых концепций, выявляет универсальные принципы и законы вовзаимоотношениях человека, общества и власти, соотношение рационального иирацион-го в политике, ее нрав-ые критерии и мотивационную основу, определяет границы и принципы гос. власти и т. п. Философские знания составляют ядро мировоззрения человека и полит-ойкультуры общества.9.Политический конфликт.-борьба двух и более сторон с целью реализации своих интересов в сферегос. власти. Источники ПК – в различии статусов и ролей, исполняемых людьмив полит. жизни, в разнообразии и несовпадении их потребностей и интересов; впринадлежности граждан к разл. общ-ым группам, в наличии у людей разныхценностей и убеждений. ПК существуют, проявляются в форме борьбы, игры илиспора (дебаты). Каждый конфликт имеет специфические способы урегулированияи завершения. ПК разделяют на внешние и внутренние политические, явные илатентные, кратко-,средне-, и долгосрочные. Все КП могут заканчиваться либотупиковой ситуацией(неразрешимый), либо тем или иным урегулированием(лишение противоречия его остроты), либо разрешением (устранениеисточника конфликта), либо устранением самого конфликта(перенесение его виную область соц. отношений).Мирное урегулирование – наиболее часто встреч-ся цель управления ПК, возможно на основании копромисса сторон (взаимные уступки, понимание правоппонента и др.) или за счет принуждения одной стороны др. стороной (припревосходстве имеющихся у последней ресурсов, статусов и др. факторов).Политический конфликт – столкновение, противоборство различных социально-политических сил, субъектов политики в их стремлении реализовать своиинтересы и цели, связанные, прежде всего, с борьбой за обретениевласти, ее перераспределение, изменение своего политического статуса, с политическими перспективами развития общества. Ф-ии. Положительные.- объективного выражения неудовлетворенности;- разрядки напряженности;- достижения внутригрупповой сплоченности;- коммуникативно-информационная;- стимуляция социальных изменений. Отрицательные.- создает угрозу интеграции общества, ликвидации данной политическойсистемы;- может отрицательно влиять на авторитет и функционированиевласти;- материально-разрушительная и жизненно-опасная;- духовно – деградирующая. Решение: сила, переговоры, сотрудничество. 10.Политическое насилие.- осуществляемое в полит. целях преднамеренное действие, направленное науничтожение чел-ка или др. живых существ или нанесение ему ущерба иосуществляемое вопреки его воли. Насилие м. б. физическим, экон-им, психологич. и др. Применительно к политике имеет в виду физич-ое насилиекак средство ее осуществления. ПН отлич-ся от др. его форм не только физич-им принуждением и возможностью быстро лишить чел-ка свободы, жизни илинанести ему непоправимые телесные повреждения, но и организованностью, широтой, систематичностью и эффективностью применения. В мирные временаего осуществляют специально подготовленные люди, кот. обладают оружием идр. средствами принуждения, объединины жесткой дисциплиной ицентрализованным управлением. ПН – антипод гуманизхма и нравстенности, т. к. означает действия направленные против чел-ка или его достоинства. Систематическое применение Н. разрушает нравственные основы общ=ва, совместной жизни людей – солидарность, доверие, правовые отношения и т. п. Ввиду несовершенства чел-ка, его коллективной жизни, общ=во не можетполностью устранить всякое насилие и вынуждено в целях его ограничения иприсечения использовать силу. В демократич. общ-ве допускается применение гос. насилия лишь в кач-веответной или предупреждающей меры по отношению к уголовным преступникам, террористам, нарушителям законов, сторонникам насильственного свержениядемократич. строя, агрессорам и т. д. В конце 20в. с распространением ядерного и др. видов оружия массовогопоражения обострилась антигуманнпя сушность ПН. Появились благоприятныеусловия для его дальнейшего ограничения. 12 Структура политической системы. общества. В составе полит системы общества функционируют в тесной взаимосвязи четырекрупные подсистемы: институциональная, регулирующая, коммуникативная иполитико-идеологическая. Институциональная подсистема включает политические институты и, преждевсего, формы политического правления (республика, монархия), политическиережимы (демократический, тоталитарный, авторитарный и др.), органы зак-ной, исп-ной и судебной власти, политические партии и движения, многочисленныеобщественные организации, избирательную систему и др. Этой подсистемепринадлежит ключевая роль в политической системе. Именно здесь создаетсянормативно-правовая, определяющая условия, возможности и границыфункционирования всей политической системы. Регулирующая подсистема базируясь на принятых в обществе политико-правовыхнормах, отраженных в конституции страны и других законодательных актах, регулирует формирование и деятельность полит институтов и функционированиеполит системы общества в целом. Исходной базой, на которую опирается даннаясистема, являются не только политико-правовые нормы, но и национальные, исторически сложившиеся обычаи и традиции, господствующие в обществеполитические взгляды, убеждения, принципы, воздействующие на политическуюсистему общества. Коммуникативная подсистема представляет собой совокупность отношений, возникающих в процессе функционирования полит системы общества. Это преждевсего отношения по поводу управления обществом. Субъектами этих отношенийявляются полит институты и организации, полит лидеры, представители политэлиты, граждане. Это также отношения, связанные с борьбой за полит власть:ее завоевание, удержание, реализацию. Политико-идеологическая подсистема включает полит концепции, теории, взгляды. Они лежат в основе создания и развития общественно-политинститутов, политико-правовых норм, совершенствования полит отношений ивсей полит системы. Данная структура (четыре подсистемы) прослеживается в полит системе любогообщества, однако в конкретных условиях разных государств перечисленныеподсистемы создаются и функционируют в различных формах. В связи с даннымобстоятельством важно подчеркнуть, что политология изучает, во-первых, общие для всех политических систем характеристики и, во-вторых, специфические формы их проявления в различных странах. 13Мораль и политика. Мораль в политике-воплощ. в полит. и ее мотивации моральных норм иценностей – добра(блага), справедливости, долга и т. д. По вопросу о возмож-тинравственной полит. мысли сущ. разн. точки зрения: 1)полит. д. б. полн-юподчинена морали по принципам, целям, по примен. сред-м. Этот подход неучитывает особенности полит. и реальный уровень нравственного сознания ееучастников.2) политика и мораль автономны и не должны вмешиваться вкомпетенции друг друга. 3) политика и мораль – непримиримыепротивоположности. М.- это сфера добра, гуманизма, политика же – всегдазло, поскольку она связана с властью, насилием и обманом.4)Политика д. б. нравственной, насколько это возможно. Соединение этих облостей регуляцииповед. людей-М. и П.- м. б. дост-то лишь в том случае, если нравственныетребования учитывают особ-ти политики, связ-е с применением насилия, борьбой с антиобщ-ми элементами,. реализ-й групповых интересов, направ-ю наэффективность действий и др. Т. о. прямое расспрос-е М. на П. невозможно 14Социальна политика. Социальна политика – деят-ть гос-ва по поддерж-ю такого хар-ра равенства-неравенство соц-х групп, кот-й способствует сбалансир-му развит. об-ва иобеспеч. стабильность правления. Основ-я цель П. С – увелич. продолжит-тисоц. активности граждан, стимуляция актив-го участия граждан в развит. об-ва. П. С призвана решать задачи:1)предост. благоприят-х возмож-ей дляиндивидуального развития кождого, опред-х соц. услуг населению(обл-тьздравоохранения, образования и т. д.).2)осуществ. прогамм соц. помощи опред. слоям населения(пенсионерам, молодежи и т. д.). 3)Регулир-е роста, структурыи численности населения. 4)Регулирование отношен., формир. материальныеосновы жизнидеятельности населения (за счет сдерживания инфляции, решенияпроблем налогообложения, создания рабочих мест и т. д.); 5) участия вмеждународных соц-х программах гуманитарного хар-ра. В С. П. приняторазграничивать права и ответ-ти федеральных, регион-х и муниц-х органоввласти. Высокий уровень развития С. П. характеризует понятие социального государства. 14Социальная политика. Соц. полит-ка – транспорт, медицина, досуг.1)Развитие соц. сферы оказ-тобратн-е воздейст-е ”Мы не только живем как работаем, но и работаем какживем”.2)Развитие экономической сферы опред-ся развит. экономич. сферы. 3)При решении хоз-х? надо думать и о соц. сфере.(дом в тундре – надошкола…).4) Эконом. многообразие (плюролизм) порждает соц-ы плю-м. Соц. полит-ка стоит на 2 месте после эконом. полит. Соц. полит-ка – это д-сть соотв. пол. субъектов по регалир-ю соц. отношений взаданном направлении. 15Политические организации как субъекты политики. Политические организации – обьединен. людей для достижен. общих политич-хцелий на основе принципов разделен-я труда, специализ-и труда ииерархической структуры. П. О. функционир-ют по заран-е выработ-м планам, направ-е на достижениеразлич. целей. Сущ. два вида П. О.: формальная и неформальная. Формальная-им-т спец-й административный аппарат, основой явл-ся координациядействий членов организ-и для ее сох-я и достиж-я поставленных целий. Неформальная-складывается стихийно и не им-т четко зафиксир-й струк-ы. Онадополняет бюрократ-й аппарат, основ. на принц-е иерархии, может повыситьэффективность формальной П. О. за счет усиления сплоченности ее членов, сглаживание возмож-х конфликтов м-ду лидерами и рядовыми членами. 16Политическое сознание и политическое поведение. Политическое поведение личности.1.Личность с высокой политическойактивностью, принимающая постоянное участие в политической жизни: а) лица, профессионально занимающиеся политикой (политические лидеры, профессиональные политики, для которых политика стала не только профессией, источником существования, но и главным смыслом жизни);б) лица, не занимающие ответственных постов в политических учреждениях илиорганизациях. Это так называемая политическая деятельность “посовместительству”.2. Личность, принимающая эпизодическое участие в политике (выборы, референдумы, выдача наказов и т. п.).3. Личность, проявляющая интерес к политике, но лично практически неучаствующая в ней.4. Личность пассивная в политике.1. Аполитичная и отчужденная личность, негативно относящаяся к своему участию в политике. Формы политического сознания – 1.Политическая психология – это практическоесознание субъекта власти, совокупность духовных предметов, которыеспособствуют выработке человека непосредственных мотивов и установокполитического поведения.2Политическая идеология-это систематизированнаясовокупность идейных воззрений, выражающих и защищающих интересы той илииной общественной группы и требующих подчинения индивидуальных помыслов ипоступков как можно большего числа людей соответствующим целям изадачамиспользования власти. 17Человек как субъект и объект политики. Чел-к становится полит. существом благодаря след обстоятельств.:1) Отделен. умственного труда от физич. и выделен. управленч. деят-ти вособую отр-ль жизнедеят-ти людей. 2) Соц.-классовое разделен. общ-ва(богатые и бедные). 3) Возникновен. част. соб-ти, р-чной эк-ки. Ч-к – личность – гражданин. Типы ролей: рядовой член общ-ва; гражданин, состоящ. в ощ-ых орг-иях и каким-то образом влияющ. на политику; гражданин, состоящв полит. стр-ре; общ-ый деятель; профполитик; полит. лидер. Личность можетвыступать в зав-ти от типа ПС и ПР. 18Тоталитаризм как субъект политики. Тоталитаризм – тип политической системы об-ва, характер-ся всеобъемлющейидеологизацией и политизацией общ-ой жизни, отсутствием свободой личности, подчинением всей соц. системы коллективным идеологическим целям. Теориятоталитаризма сложилась в 40-50-х гг. в работах Фридриха и Бжезинского. В ихкниге “Тоталитарная диктатура и автократия”- попытка обоснования Т. какпонятия, отражающего сталинизм и др. однотипные (фашистские, национал-соц-е) политические режимы. Несмотря на весьма огранич-ю применимость креальным полит. систем-м, теор. Т. до сих пор сохраняет определеннуюнаучную значимость и полит. актуальность, позволяя отслеживать притиворе-есвободе личности тот-е тенденции, прояв. в разтич. частях мира. 19Демократия как политический режим. Демократия-1.народовластие в гос-ве или “правл-ие народа, избранноенародом и для народа”;2. форма уст-ва любой орган-ии, осн-ной наравноправном уч-ии ее членов в управлении и принятии в ней реш-й по больш-ву. Вэтом смысле говорится о партийной, проф-ой и семейной Д. В таком знач. Д. может сущ. всюду, где есть организация, власть и управление. Центральнымв политологии явл. понимание Д. как народовластия в гос-ве. т. е. Д. представляет собой 1-н из типов политической системы, признаком кот. явл.:приз-е народа высшим источником власти; равноправие граждан и равен-воих избирательных прав и т. д. Несмотря на это понимание Д. какнародовластия подвергается критики, т. к. ни одна из реально сущ. Д. не былавластью народа. Принципы:1. Признание в качестве источника власти народа или его определенной части.2. Выборность представительных органов власти.3. Постоянное влияние общества на государственную власть.4. Равноправие граждан в смысле участия в политической жизни.5. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина.6. Подчинение меньшинства большинству при принятии решений и признаниеценности мнений, интересов меньшинства. 20Авторитаризм как политический режим. Авторитаризм – один из основоп-х типов полит. систем(гос-в) власть кот. принад-т 1 чел. или группе лиц. Для А. хар-на неограниченность властивысших правителей, запрет полит-ой оппозиции и вместе с тем отсутс-е у гос-ва претензий жесткого Конт-ть всю, прежде всего эконом-ю и дух-ю, жизнь об-ва и личности. А. власть в 1 очередь заним. ? собст-ой безоп-ти, обеспеч. обороны и общес-о порядка, хотя и может порводить и актив-ю эконом-ю иполитч. политику, осущ. общес-е реформы. А – антипод демократии т. к. непризнает народ верховным источ-м власти и свобод. конкур-е выборы высшихорг-ов гос-ва. Должностные лица назначаются сверху. В авторитарных гос-ахнет легальной оппозиции, в них допускается сущ-е подконтрольных властямипартий, профсоюзов и др. орга-й. А Вт-ые полит. сист. разнообразны:монархии, деспотические, диктаторские, в т. ч. националистические режимы ит. д. Слабой стороной А. явл. полная зависимость гос-ой полит. от позицииглавы гос-ва или высших руководителей, отсут-е у граж-н правовыхвозможностей предотв-я злоупот-й властью, артикуляций свох интересов изащиты прав. В последнее время автор-ые режимы, учит-я непопулярность вмире открытых диктатур, часто маскируют свой антидемок-ий хар-р, претендаяна презид-е формы правления, создавая в этих целях подконтрольные главе гос-ва парламенты, суды и некоторые др. демократич. институты, что, однако, неменяет сути. 21Понятие “экономическая политика”.Экономическая политика-деят-ть гос-ва по поддер-ю опред-х принципов развит-я эконо-й жизни, сохранен-ю известных пропор-й м-ду отраслями матер-гопори-ва и непроиз-ой сферы, т. ж. стимул-ю эконом. активности населения. П. Э. призвана реш-ть те зад-чи в слож. эконом-й сист-ме, кот. сама онарешить в состоянии. Однако и П. С. не может решить все порблемы эконом-йсферы. Содержание П. Э. формир-ся вокруг решения задач по сох-ю покуп-ойспсоб-ти национальн. валюты, обеспеч. высок. степени занятости населения ивнешнеэконом-го равновесия. П. Э. реализуется посредствам издаваемых гос-мзаконов, регулирующих соответ-ие обл-ти общест. жизнис помощью кредитования и инвист-й, установ. налогов, опред. соц. пограмм ит. д. Главная задача П. Э.- формир-е гос. бюджета, опред. величину и хар-рсубсидий, напав. в различ. отрасли эконом-ки, на поддержку ее частного, гос-го и общ. сектора. В завис-ти от конк-х целей политико-экономч. регулирования различают бюджетно-финансовую, кредитно-денежную, налоговую, инвестиционную и др. виды П. Э. В завис-ти от типа гос-ва и истор-х условийв основе П. Э. могут лежать методы жесток. администр-го регулирования, гибкое гос. регул-е без прямого контроля и принуждения или денежно-кредит-ерегулирования. 22Понятие “государство”. Формы устройства правления. Государство – в широком смысле слова общность людей, организуемая и представ-я единым органом власти и пржи-я на опред. терр-ии. Важнейшимиконституирующими Эл-ми Г. считаются: объед-й правовым союзом народ, тер-ясуверенная власть. В узком смысле слова Г.- это цент-я орга-я полит-йсистемы, облад. верхов-й властью на опред. терр-ии и име-я правоиздавать обяз-е для всех граж-н законы. В любом об-ве Г. выполняетважнейшие функ-и: обеспеч. безопас-и и порядка, выполнение ряда общ-х дел, в т. ч. развитее коммуникаций(средств связи, дорог и т. д.), изготовлениеденег и поддер-е общих правил хоз-вания. Типы гос-ва : традиционные, сложившиеся приему-но стихийно и им-е неогр-ю власть над подданными, иконституционные, огранич. власть правом(конституция) и строящейся на основеразделения властей. Соотв-но типу политического режима Г. делятся на демокр-ие, авторит-е и тоталитарные; по формам прав-ния (т. е. по организацииверховной власти и способу взаимоот-я оргаров гос. власти и граждан) – намонархии и республики; по формам территор-го устройства(т. е. по соотнош. целого и частей, центральных и регионалиных органов власти)- на унитарныегос-ва, федерации и конфедерации. Форма гос-ва.- понятие хар-ее организ-ю верховной власти, структуру ипорядок взаимоот-й высших гос. и местных орг-в, должностн. лиц, разлиц. терретор. единиц и центра. В Ф. Г. обычно выделяют ф-мы правления, отраж-еисточ-к, способы и структуру высших органов власти, и ф-мы территор-гоустройства, хар-е способы взаимоотнош-я едени и цен-ой власти. Ф. прав-яделятся по способу организ-и власти, ее формальному источнику на монархии иреспублики. Ф. тер-го устрйства включают унитарное гос-во, федерацию иконфедерацию.)Формы правления – Это монархия (обсолютная или конституционная) иреспублика (парламентская или президентская, либо смешанная). 23Типология политической системы. Политической системы-категория, отражаю-я системную интерпретацию полит. явлений и употреб-я в 2 основных значений. В 1 из них С. П. – это искусст-но созданная теоретич. модель, позвол-я выявлять и описывать сист-е свой-варазлич. полит. явлений. П. С. отражает не какую-либо конкр-ю полит. реальность, а выст. одноврем. рез-м и средс. систем. анализа. полит. Онаприм-ма ко всей полит. жизни в целом,(гос-ву, партии и т. д.). Функции П. С.- Типология политических системПо принципу соединения элементов: Моноцентрические, плюралистические. Моноцентрические пс выстроены строго вертикально, полит институтыподчиняются в строгой иерархии и управляются из единого центра.+: 1.- Возможность быстрого принятия решения и их реализации.2.- Возможность быстро про контролировать исполнение решений.3.- Отсутствие конфронтации.-: 1.- Большая зависимость принятия решения от воли отдельных людей.2.- Отсутствие политической конкуренции.3.- Отсутствие обратной связи, т. е. отрыв от общества. Плюралистическая пс.3 условия плюрализма: 1. Наличие у каждой группы своих представителей политжизни об-ва. 2. Предполагает наличие альтернативных полит институтов (укаждой партии должен быть оппонент.) 3. Свободная борьба идей и мнений.+: 1. Не допускает сосредоточение власти в одних руках. 2. Меньше зависитот личных качеств тех, кто обладает властью. 3. Децентрализация власти, распределение ее между различными центрами. 4. Основана на постоянномвзаимодействии власти и народа.-: Способность нарушения целостности общества. 24.Гражданское общество и правовое государство.1.. гражданское общество составляют различные предприятия негосударственной формы собствености.2… общественные организации и учреждения3.. разл союзы, фонды, клубы, общ движения, гражданские инициативы4.. органы местного самоуправления5.. полит партии () неправящие6.. независимые СМИ7.. группы давленияоснову соц гражданского общества образует средний класс. Франк писал – важнейшая соц ценность средних слоев заключается в осознании того, чтонельзя обогатиться с помощью каких либо мелких или революционныхмероприятий, что свойственно только низшим слоям. Суть духовных устоевсреднего слоя заключается в следующем : экономическое благосостояниеорганически зависит от трудолюбия, предприимчивости и образования. Условия формирования гражданского общества:1..Наличие многообразных форм собственности2.. существование множества соц групп, интересов, запросов…3.. наличие широкой сети добровольных объединений, движений4.. наличие четкой и непротиворечивой системы законов5.. общегражданская ментальность (вера в себя, конкурентность, готовностьвзять полит ответственность).Правовое государство – государство, в котором функционирует режимконституционного правления, существует развитая и непротиворечиваяправовая система, обеспечивается реализация прав и свобод личности. Принципы:1. Верховенство права и закона.2. Обеспечение гарантий прав и свобод граждан, высокий уровень защищенностиличности.3. Взаимная ответственность гражданина и государства.4. Разделение властей.5. Равенство всех перед законом и судом.6. Самостоятельность, независимость суда, подчиненного только закону. Гражданское общество. Содержание – сфера реализации повседневных интересов индивидов. Средства реализации – убеждение, правовые и моральные нормы, традиции, обычаи и т. д. Основа – свободный индивид с неотъемлемыми правами и неполитическиеорганизации. 27 Законодательная власть в РФ.-одна из ветвей власти гос-ва, издающая законы;в либерально-демократ. гос-веинституц-о отделена от исполнит-й и судебной властей. В соврем. демократ. непосредс-м носит-м В. З. является парламент, хотя во многихстранах ею обладает непосред-но и сам народ, приним-ий важнейшие законыпосредством референдума. 28Три основания легитимности /М. Вебер/.Легитимность власти – соответствие власти законно установленным нормам, атакже основополагающим целям государств и общепринятым принципам иценностям. Различают личностную и институциональную Л. в реальной жизни онимогут присутствовать одновременно. Личностная Л.-все общее согласиераспрост. на полит. руковод-й, их полит. решения или на полит. руководителей. Институциональная Л.-всеобщее согласие распрос-ся на полит. систему в целом и прежде всего на способы решений и их осуществлений. Онаявл. более сущ-м стабилиз-м фактором, чем личностная, т. к. смена полит. лидеров или отношения к ним может резко изменить соотношение факторовстабильности/нестабильности системы. Большой вклад в объяс-е мех-ма легитимизации господства(власти) внес М. Вебер, выделив-й 3 основ-х способа легитимизации: традиционный, харизматический и рационально-правовой. Традиционная – опирается на веруподданных в правомерности власти в силу обычаев, привычек повиноватьсяей(монархии). Харизматическая-опирается на веру людей в необыкновенные, магические св-ва вождя. Харизма-по своей природе явл. временны, приход-мявлением, готов-м почву либо для традиционнойлибо для рационально-правовой Л. Последняя означает, что люди подчиняютсяне правителю, а законом, которые едины как для руководителей, так и дляупровляемых. Б2 | Б11 ||1. Становление политологии как науки, |1. Теория разделения властей в гос-ве ||предмет политологии |Принцип разделения властей означает ||Этапы становления: |самостоятельное осуществление и ||Религиозно-мифологическая трактовка |независимость друг от друга 3 ветвей ||(власть от бога). |власти: законодательной, исполнительной||Философско-этическая трактовка политики|и судебной. Разделение властей ||(поиск модели правильного гос-ва). |заключается в том, что законодательная ||Научно-рациональный. Связан с эпохой |власть осуществляется федеральным ||возрождения. (Монкиавелли) Он |собранием. Федеральные законы ||рассматривал политику как практическую |принимаются государственной думой с ||деятельность и выработал конкретные |последующим рассмотрением в совете ||рекомендации полит руководства: |федерации. Исполнительную власть ||”Государь должен быть Львом и лисицей”.|осуществляет правительство. Органами || |судебной власти являются суды, ||Гоббс исследовал причину возникновения |образующие судебную систему, ||гос-ва, как политического института, |возглавляемую КС, ВС, ВАС. Значение ||причина этого: Война всех против всех, |принципа в том, что он обеспечивает ||выход из войны – заключение договора, в|эффективное осуществление разных ||результате установление сильной |функций гос. власти. Три ветви власти, ||абсолютной власти. Монтескье |реализуя свои строго очерченные ||рассматривал зависимость политики от |прерогативы и функции, сдерживают и ||географических факторов. Кант обосновал|уравновешивают друг друга, тем самым ||идею правового гос-ва (Любое гос-во |обеспечивая гарантию против нарушения ||должно быть само подзаконно) |демократических норм и злоупотребления ||Выделение полит науки в самостоятельную|властью. Государство организуется и ||научную дисциплину. Связывают с именем |функционирует в правовом режиме: ||Лей Бера, который в 1857 г. начал |гос. органы действуют в рамках своей ||читать курс пол науки в Колумбийском |компетенции, не подменяя друг друга: ||универе. В 1903 в США была учреждена |устанавливается взаимный контроль, ||ассоциация политических наук. В 1947 |сбалансированность, равновесие во ||при ООН была создана ассоциация полит |взаимоотношениях гос. органов, ||науки. |осуществляющих зак. исп. и судебную ||Предмет: |власть. ||Политология – интегральная наука о |2. Полит культура и ее структурные ||политике, ее взаимоотношения с |элем-ты ||личностью и обществом. |Политическая культура – исторически ||Группы наук: |сложившиеся устойчивые ||1 – Науки, изучающие непосредственно |политические представления, ||политику: |убеждения, ориентации, а также ||Полит философия, Теория полит |обусловленные ими модели и нормы ||институтов, Полит история, теория м/у |политического поведения лю – ||народной политики. |дей, стили деятельности политических ||2 – Изучает связь политики со всеми |институтов. ||остальными сферами жизнедеятельности |сущность ||общества: |- степень знания и использования ||Полит социология, Полит психология, |гражданами гражданских прав; ||Полит антропология, Полит Астрология. |- степень понимания и осуществления||Выделяют 2 уровня исследования: |массами политики ||Теоретический уровень, на котором |государства; ||политика анализируется как целое |- степень включенности граждан в ||явление, выводы применимы для |политическую жизнь общества; ||многочисленных ситуаций. |степень развитости политических ||Прикладная политология – выработка |институтов и участие масс в них ; ||конкретной ситуации с целью определения|- наличие демократических основ ||мер |реализации политики государства; ||2. Понятие и функции полит. партий |- формы и методы функционирования ||Партия в переводе – part – часть. Это |политических институтов; ||специализ организ грппа, объед наиболее|- накопленный социально – политический ||активных приверженцев той или иной цели|опыт, существующие по – ||и служ для борьбы за завоевание и |литические традиции и обычаи; ||использование полит власти. отличия |- стиль и методы общения субъектов ||партий от других общ образований: |политики в политическом ||1.. наличие цели завоевание власти |процессе; ||2.. наличие идеологии, способ полит |- обоснованность подготовки и ||организации |деловитость осуществления полити – ||3.. наличие программы действий |ческих решений. ||4.. наличие электората |Структура ||5.. наличие организованной структуры. |Культура политического сознания: ||Структура партии: |- политические установки; ||-лидеры |- политические представления и ||-партийная бюрократия |убеждения; ||-мозговой штаб |-политические традиции, обычаи, нормы. ||-идеологи партий |Культура политического поведения: ||-партийный актив |- культура политического участия; ||-рядовые члены |-культура политической деятельности. ||-спонсоры |Культура функционирования ||-электорат |политических институтов: ||основные способы создания совр партий: |- культура принятия и реализации ||1.. партия появляется из обществ |политических решений; ||движений, |- культура электорального процесса; ||2..создаются на основе полит группы, |- культура восприятия и ||которая складыв вокруг яркого полит |регулирования социально – ||лидера |политических конфликтов. ||3.. образов партий на парламент основе | ||через объединение группы депутатов | ||4..деление существующих партий | ||функции партий: | ||1.. посредническая между массами и | ||властью | ||2.. представительская | ||3.. институализация участия граждан в | ||политике | ||4.. электоральная – отбор и | ||рекрутирование полит лимдеров | ||5..политическая социализация, т. е. | ||формирование у граждан свойств и | ||навыков участия в политике | ||6.. реализация полит власти | || Б3 | Б5 ||1. Методы и функции политологии |1. Идеальное государство Платона ||Главной целью политологии как научной |Древнегреческий философ Платон (427-347||дисциплины явл изучение структуры и |гг. до н. э.) является крупнейшей ||функционирования полит системы |фигурой в истории политических идей. ||общества. Реализация этой цели |Философской основой платоновского ||осуществляется посредством решения ряда|учения о государстве стал идеализм. ||задач. Главными из них явл: |Если коротко сформулировать суть его ||исследование общих и специфических |учения об идеях, то можно сказать его ||условий возникновения и развития полит |словами: “истинное бытие – это некие ||системы общества в целом и сост его |умопостигаемые и бестелесные идеи”, ||полит институтов, полит отношений, |данные же в ощущениях вещи и явления не||полит процессов; |истинны, поскольку подвижны, подвержены||создание и совершенствование механизма,|становлению. Идеальное государство ||позволяющего находить оптимальную |трактуется Платоном (в диалоге ||корректировку полит системы в целом и |”Государство”) как реализация идей и ||ее основных элементов; |максимально возможное воплощение мира ||анализ причин возникновения кризисных |идей в земной общественно-политической ||ситуаций в развитии полит системы и |жизни – в полисе. Конструируя идеальное ||путей их урегулирования; |государство, Платон проводит аналогию ||аргументированное объяснение |между справедливым человеком и ||происходящих полит процессов, причин их|справедливым государством. Так, трем ||возникновения, роли в развитии |началам (частям) человеческой души – ||общества; |разумному, яростному и вожделеющему – ||выработка практических рекомендаций по |аналогичны в государстве три схожих ||созданию условий стабильного развития |начала – совещательное, защитное и ||полит системы общества. |деловое, а им соответствуют три ||методы, используемые в политологии. |сословия – правителей, воинов и ||Институциональный подход ориентирован |производителей (ремесленников и ||на изучение полит институтов: гос-ва, |земледельцев).Справедливость состоит в ||его органов, правит программ и др |том, чтобы каждое начало занималось ||средств регулирования полит деят, полит|своим делом и не вмешивалось в чужие ||партий и иных общ организаций. |дела. Кроме того, справедливость ||Сравнительный подход направлен на |требует соответствующей иерархической ||сравнительный анализ различных полит |соподчиненности этих начал во имя ||систем (разных стран), а также |целого: способности рассуждать (т. е. ||элементов этих систем: парламентов, |философам, носителям этой способности) ||партийных и избирательных систем, форм |подобает господствовать; яростному ||правления и полит режимов. |началу (т. е. воинам) – быть вооруженной||Исторический подход основан на изучении|защитой, подчиняясь первому началу; ||полит явлений в их развитии. |оба этих начала управляют началом ||Социологический подход направлен на |вожделеющим (ремесленниками, ||выяснение зависимости полит процессов |земледельцами и другими ||от развития общества в целом, от его |производителями), которое “по своей ||соц структуры, от системы эк отношений,|природе жаждет богатства”. Для ||от идеологии и полит культуры общества.|обоснования иерархии в обществе Платон || |ссылается на миф, где Бог, вылепивший ||Нормативно-ценностный подход – |людей, в тех из них, кто способен ||выяснение значения для общества тех или|править, примешал при рождении золота, ||иных полит процессов, их роли в |в их помощников – серебра, а в ||повышении благосостояния общества, в |земледельцев и ремесленников – железа и||реализации свободы и справедливости. |меди. Лишь в тех случаях, когда от ||Системный подход – полит система |золота родится серебряное потомство, а ||рассматривается в своей организации как|от серебра – золотое, Платон допускает ||целостная и саморегулирующаяся. |перевод членов одного сословия в ||Функциональный подход – анализируются |другое. Придуманный им миф кончается ||те конкретные механизмы, кот позволяют |предостережением, что государство ||полит системе достигать самосохранения |погибнет, когда охранять его будет ||и приспособления к окружающей |железный или медный сторож. Платон ||общественной среде. |выступает противником частной ||Функционально-структурный анализ |собственности: “ни у кого не должно ||исходит из рассмотрения полит системы |быть такого жилища или кладовой, куда ||общества в качестве целостной системы с|бы не имел доступа всякий желающий”.У ||взаимосвязанными элементами. |правителей и стражей в идеальном ||Бихевиористский подход основывается на |государстве Платона существует общность||рассмотрении полит системы как |детей и жен. Женщины в этом государстве||организма, функционирующего по своим |уравнены в правах с мужчинами. Семья в ||законам, имеющего свою внутреннюю |обычном смысле слова для правителей и ||логику развития. |стражей – первых двух сословий – не ||Антропологический подход базируется на |существует. Детей воспитывает ||обосновании политики природой человека.|государство. Вопросы регламентации || |брака, быта, собственности и труда ||Также в политологии широко используются|людей третьего сословия Платон ||эмпирические приемы анализа: |оставляет на усмотрение властей ||анкетирование, наблюдение, анализ |идеального государства. Идеальное ||статистического материала. |государство Платона – справедливое ||Существуют и два общих концептуальных |правление лучших и благородных. Таким ||методологических подхода – диалектика и|образом, лучший тип государственного ||синергетика (предполагает, что каждая |устройства – если среди правителей ||частная ситуация создает свои |выделится кто-нибудь один – монархия, ||собственные причинно-образующие |если несколько правителей – ||факторы, кот не всегда вписываются в |аристократия. Идеальному ||известные закономерности). |(аристократическому) государственному ||2. Типология политических партий |устройству Платон противопоставляет ||По идейным основаниям: |четыре других, располагая их в порядке ||1.. доктринальная т..е. ориентированая |ухудшения государственности, ||на идеологическую чистоту (коммунисты) |”извращения” совершенного типа. ||2.. прагматическая, ориентированая на |2. Общественные организации и движения ||практическую целесообразность |Общественными движениями наз более или ||3..харизматическия, объединение вокруг |менее многочисленные объединения ||конкретного лидера. |граждан создающихся для достижения соц ||Подразделяются на левые и правые. |значимой цели. Гл отличие общ движений ||Левые – выступают за передачу средств |как и общ организаций не ставят цель ||производства в общественную |завоевания власти, а оппеляция к ||собственность, за твердые соц гарантии |власти. ||трудящимся и за перемены в пользу |Динамика их появления: ||трудящихся. Правые – выступают за |-возникает опред соц проблема, появл ||сильное гос, охраняющее частную |группа людей, которая придает ||собственность (БНФ). |целенаправленный характер решению ||По способу формирования: |данной проблемы. ||1.. массовые партии. Чаще формируются |-вырабатывается конкретные цели и ||снизу вверх. Им характерно |задачи, программы ||идеологическое единство членов, |-вербовка сторонников, агитация ||централизованное единство руководства и|-развернутая деятельность, которая ||уставное членство.(ком партия) |воплощается а оппеляции к власти или ||2.. кадровые партии. формируются |даже в давлении на власть. ||сверху на основании полит групп и элит.|-затухание движения, это либо ||Ей свойственны свободное членство и |корректировка цели либо распад ||аморфность. К числу кадров партии |движения. ||относят всех тех, кто голосует за нее |Функции общественных движений. ||на выборах, поддерживает ее |-защита интересов членов данного ||материально, выступает на организуемых |движения и их представительство ||ей собраниях… такие партии огранич свою|-объединение граждан ||деятельность предвыборной борьбой и |-мобилизация членов организации на ||относительно пассивны в промежутках |разрешение разл соц проблем ||между выборами. Массовые партии не |-обеспечение обратной связи между ||ограничивают свою деятельность |гражданами и властью. ||выборами, а проводят активную |Типология общественного движения: ||повседневную идеологическую работу. |1..политические, экологические, ||Классификация полит партий. |правозащитные ||Классифицировать партии можно по многим|2.. неполитические (красный крест, ||критериям. |защита памятников) ||Массовые партии имеют сложную орг |3..консервативные за сложившийся ||структуру и весьма многочисленных |порядок ||последователей. Преимущественным |4..протеста – выдвижение требований ||источником финансирования явл членские |5.. реформаторские – ратование за ||взносы. Центр парт власти находится не |проведение реформ сверху ||в парламенте, а в самой партии. |-насильственная ||Кадровые партии немногочисленны, и |-ненасильственная. ||состоят из пользующихся авторитетом |Разделяются по половозрастным ||деятелей. Членство в такой партии |признакам: ||аморфно, отсутствует механизм приема, |-движение женщин ||нет фиксированных членских взносов. |-дети в борьбе за мир. ||Кадровые партии действуют преимущ в |Общ организации не правительственные, ||период изб кампаний. |не государственные институты, которые ||Мобилизующие партии. Их цель – |создаются для реализации общ интересов.||мобилизовать население на выполнение |Их отличия от общественных движений: ||каких-либо задач. |-постоянное членство ||Патронажные партии создают преимущества|-устав ||для лидера и его окружения. |-наличие аппарата управления ||Классово-сословные партии направляют |-централизованное руководство. ||свою деятельность на защиту интересов |Лобби – группа интересов, кот ||определенных соц слоев или групп. |отстаивает один, чаще всего узкий ||По отношению к сущ действительности |интерес и создается с целью давления на||партии подразделяются на |власть. ||консервативные, реформистские и | ||революционные. | ||Есть партии с индивидуальным или | ||коллективным членством. | ||По месту в полит системе – правящие и | ||оппозиционные. | ||По характеру полит действий – | ||умеренные, радикальные и | ||экстремистские. | ||По месту в полит спектре – левые, | ||центристские и правые. | ||Б1 |Б 4 ||1. Политика как социальное явление |1. особ. Ант. Пол мысли ||Природа политики как относительно |Слово о политике в античности ||самостоятельной сферы общества связана |понималось как усвоение человеком ||с ее пониманием как явления, |определенных качеств, развитие ||порожденного соц. дефференциацией |ораторских способностей, практика ||общества, т. е политика есть способ |законодательной деятельности, ||регуляции соц. Отношений через |непосредственная, прямая демократия и ||нахождение социального баланса |др. “Естественность” политики для ||общества. Политика-это такой вид |многих античных мыслителей очевидна, но||социального взаимодействия который |вопрос о том, кто должен управлять ||ориентирован на согласование интересов |государством, каковы формы, механизмы ||и выражение общественно-значимых целей |этого управления и другие вопросы ||на координацию основных видов |политического бытия решались ими ||деятельности людей. В политике надо |по-разному. Политика была интегрирована||видеть 2 стороны:1)Интегративный 2) |в общественную жизнь, и поэтому ||Дифференцирующий. 1)-примат |политическая философия как ||общезначимого, общенационального над |универсальная область знания ||частным. 2)- выражается в линии на |сопровождала человека всю жизнь, ведя ||обострение противоречий, столкновение |поиск оптимального политического строя.||интересов различных групп. | ||2. Правовое государство и его основные | ||принципы |2. Партийные системы. В зависимости от ||Правовое государство – это такой тип |положения полит партий в полит системе,||гос, в котором функционирует режим |взаимодействия между ними, типа самих ||конституционного правления, сущ |полит партий складывается партийная ||непротивореч правовая система и эффект |система, под которой понимается совок ||судебная власть, а так же развит соц |всех полит партий, действующих в данной||контроль политики и власти. Признаки: |стране, их взаимоотношения друг с ||1.. верховенство законов, выражающих |другом. ||волю народа |Итальянский политолог Дж. Сартори ||2.. суверенитет народа |предлагает семиступенчатую ||3.. гарантия осн прав и свобод граждан.|классификацию: ||Осн гарантия – наличие частной |система с одной партией; ||собственности |система с партией, осуществляющей ||4.. разделение властей |гегемонию; ||5.. иерархия юриспруденции. |система с преобладающей партией; ||Условия правового гос: |двухпартийная система; ||1.. наличие гражданского общества. |система ограниченного плюрализма; ||с 60-х годов возникает новый тип |система крайнего плюрализма; ||правового гос – это социальное гос. Оно|система атомизирования. ||стремится обеспечить каждому гражданину|Классификацию Сартори целесообразно ||достойное существованиеи одинаковые |дополнить двухпартийной ||жизненные шансы для самореализации. |модифицированной системой. Именно такая||Основа – индивид. Соц гос выполняет |система существует в Германии, где ||след функции: |ведущие партии ХДС/ХСС и СДПГ могут ||1.. перераспределяет доход в пользу |сформировать правительство, только ||менее обеспеч |вступив в блок со Свободными ||2.. реализует политику занятости и |демократами. ||охраны прав | ||3.. соц сирахование, поддерж семью и | ||материнство | ||4.. доступны для всех образование, | ||культуру, здравоохранение. | ||Б 10 |Б 14 ||1. Концепция общественного договора |1. Народничество ||Окончательный разрыв со средневековыми |Народничество – это и идеология, ||представлениями о божественном |включающая комплекс философских, ||происхождении власти происходит с |экономических и политических теорий, и ||созданием и развитием теорий |политическое движение разночинной ||естественного права и общественного |интеллигенции и студенчества. Так, ||договора. |наиболее крупной народнической ||Первой попыткой схематического |организацией была “Народная воля” ||изложения теории естественного права |(1879-1883). ||считается учение Гуго Гроция |Острота дилеммы самодержавие – ||(1583-1645). Дальнейшее развитие теория|социализм в теориях народников была ||естественного права и общественного |снята приоритетом идеала ||договора получила в политических |некапиталистического пути развития ||доктринах английских ученых Томаса |России, ее перехода к социализму через ||Гоббса и Джона Локка. |использование коллективистских традиций||В борьбе короля и парламента, которая |докапиталистических институтов (общины,||развернулась в Англии накануне |артелей). Это была теория, претендующая||буржуазной революции XVII века, Т. Гоббс|на обоснование самобытного развития ||(1588-1679) сразу стал на сторону |России. ||короля. В 1640 году через несколько |В вопросах политической программы ||дней после роспуска Короткого |различные течения внутри революционного||парламента и накануне созыва Долгого, |народничества объединяла исторически ||Гоббс опубликовал небольшой трактат |выработанная формула лозунга “Земля и ||”Защита власти и прав короля, |воля”. По вопросам тактики ||необходимых для сохранения мира в |революционные народники делились на три||государстве”. После этой публикации |основных направления: пропагандисты во ||Гоббс был вынужден покинуть Англию, |главе с П. Л. Лавровым, выступавших за ||опасаясь преследований. Уже во Франции |путь длительной социалистической ||он пишет свое самое значительное |пропаганды в народе как предварительной||произведение “Левиафан” (1651). Однако,|работы для свершения революции; ||несмотря на определенно монархические |заговорщики (бланкисты) во главе с ||взгляды Т. Гоббса, в период реставрации |П. Н. Ткачевым, которого Бердяев считал ||он подвергался травле, а после его |”якобинцем, подобно партии большевиков ||смерти написанное им было публично |проповедующим захват власти ||сожжено. |”революционным меньшинством”; ||По своим философским взглядам Гоббс был|народники-анархисты, теоретиками ||представителем механистического |которых были М. А. Бакунин и ||материализма и естественнонаучного |П. А. Кропоткин. ||метода познания. Механистические |П. Л. Лавров (1823-1900) одним из главных||воззрения Гоббса обнаруживаются и в его|факторов исторического прогресса и ||учении о государстве. Государство он |основой общества считал солидарность и ||представляет себе как большой механизм,|кооперацию, заменяющих конкуренцию. ||образовавшийся в результате движения и |Социология на основе субъективного ||столкновения человеческих стремлений и |метода способна выявлять эволюцию форм ||страстей. Первоначальным элементом |солидарности, исследовать общественные ||государства, из которого надо исходить |идеалы, выдвигаемые наиболее развитыми,||при его изучении, по мнению Гоббса, |”критически мыслящими личностями” из ||является отдельный, изолированный |среды интеллигенции. Такие личности – ||человек, находящийся в естественном |двигатели социального и культурного ||состоянии. Полемизируя с Аристотелем, |прогресса, и именно они призваны ||Гоббс подчеркивает, что человек |работать в народе во имя его духовного ||становится склонным к общественной |пробуждения и политического ||жизни не по природе, а вследствие |освобождения. ||воспитания. Он не согласен также и с |Развивая в “Исторических письмах” ||Гуго Гроцием, утверждавшим, что по |теорию договорного происхождения ||природе человеку свойственно стремление|государства, Лавров отвергал буржуазное||к общению с другими людьми. Гоббс |государство как недемократическое и ||утверждает, что страх, а не |предлагал в качестве его альтернативы ||”общежительный” инстинкт порождает |”рабочий социализм” – “царство ||общество, что человек по своей природе,|солидарности трудящихся”. ||сущности эгоистичен. Он считает, что |П. Н. Ткачев (1844-1885) также считал, ||человек ищет не общения, а господства и|что крестьянская община является ||что к другим людям его влечет не |готовым элементом социализма и что ||любовь, а жажда славы и удовольствия. |русский народ гораздо ближе к нему, чем||Повсюду человек добивается только своей|народы Запада. Он отмечал: “Подготовить||выгоды и стремится избегать страданий, |революцию – это совсем не дело ||но так как у всех людей, по словам |революционера. Ее подготовляют ||Гоббса, силы одинаковы, то отсюда он |капиталисты, помещики, попы, полиция, ||делает вывод, что по природе все люди |чиновники, консерваторы, прогрессисты. ||равны: каждый в естественном состоянии |Революционер делает революцию”. ||имеет право на все. Природа дала всем |Среди основных политических требований ||все. Следуя логике Гоббса, можно |народовольцев были следующие: “замена ||сделать вывод: люди в естественном |царской власти народоправлением”, созыв||состоянии пребывают в постоянной вражде|Учредительного собрания, всеобщее ||друг с другом. Человек боится другого |избирательное право, демократические ||человека как своего врага, ненавидит |свободы, передача земли крестьянам, ||его, старается ему навредить. По словам|демократическое самоуправление ||Гоббса (ставшим впоследствии |независимых общин и их союзный договор,||крылатыми), естественное состояние есть|национальное равноправие. Народники ||состояние всеобщей войны – “войны всех |утверждали, что главным двигателем ||против всех”. |прогресса являются “критически мыслящие||Жизнь человека в естественном состоянии|личности”. Теория “героев и толпы”, ||одинока, бедна, груба, кратковременна. |автором которой был Н. К. Михайловский, ||И если человек следует разуму, он |была очень популярна среди членов ||должен стремиться выйти из |организации народников – ||естественного состояния и искать мира |по-преимуществу молодых людей. В ней ||во что бы то ни стало. |рассматривалась одинокая личность ||Эти требования разума Т. Гоббс называет |”героя” как главного творца истории и ||естественными законами. По его мнению, |революции, а “толпе” отводилась ||первый естественный закон гласит: нужно|пассивная роль. Это была попытка ||искать мира, нужно положить конец этому|объяснения возникновения массовых ||состоянию всеобщей вражды человека к |движений через их подражание и ||человеку. А для этого нужно заключить |психологическое “заражение” от сильной ||общественный договор, который позволит |личности, своеобразная ||выйти из естественного состояния и |социально-психологическая интерпретация||послужит основанием для новой формы |взаимоотношений лидера и массы. ||взаимного общения людей – государства. |М. А. Бакунин (1814-1876) – основатель и ||Но этот договор может стать средством |теоретик русского анархизма – приобрел ||устранения всеобщей войны лишь в том |мировую известность на Западе. Наряду с||случае, если он будет выполняться. |вытеснением имени и идей Бакунина из ||Поэтому второй естественный закон |философской литературы в советский ||гласит: нужно соблюдать договоры. Это |период (что отчасти было вызвано его ||соответствует естественному праву. Из |резким расхождением с Марксом по ||этого закона природы Гоббс выводит ряд |проблемам революции, государства и ||других законов, устанавливающих |диктатуры пролетариата), в массовом ||обязанности человека, соблюдение |сознании происходило формирование ||которых необходимо для достижения мира.|полукарикатурного облика анархиста как ||Среди них он называет обязанность |”террориста”. Ошибочно отождествлять ||проявлять благодарность, прощать |понятия “анархизм” и “анархия”. ||прошлые обиды, проявлять уважение к |Анархизм противоположен не порядку и ||другим, признавать равенство людей по |гармонии, а власти, насилию. “Анархия ||природе и т. д. Таким образом, у Гоббса |есть хаос и дисгармония, т. е. уродство.||совпадают естественные законы |Анархизм есть идеал свободной, изнутри ||нравственности с гражданскими |определяемой гармонии и лада”, – ||добродетелями. |отмечал Н. А. Бердяев. ||В естественном состоянии нет никаких |Философско-мировоззренческий принцип ||запретов и права человека не |Бакунина, без которого невозможно ||обеспечены. И чтобы избавиться от |понять его концепцию о государстве, – ||невыносимого состояния всеобщей войны, |это “органическое”, целостное ||люди, по мнению Гоббса, должны |восприятие организации жизни на основе ||заключить договор, отказавшись от всех |единства человека, общества и ||своих естественных прав в пользу одного|Вселенной. Нарушение этой гармонии ||лица или одного собрания, безоговорочно|приводит к централизации аппарата ||подчиняясь создаваемой ими |власти. Бакунин считал государство ||государственной власти. |”самым циничным отрицанием ||По мнению Гоббса, общественный договор |человечности, разрывающим солидарность ||приводит к образованию общества и |наций, с рождением которого мир ||государства одновременно. Общественный |политики стал ареной мошенничества и ||договор представляет собой объединение |разбоя”. ||каждого с каждым, это своего рода |Можно сказать, что у Бакунина ||договор объединения, посредством |представлена доктрина “антивласти”, но ||которого масса, толпа превращается в |не безвластия, а самоуправляющегося ||организованное общество и образует |безгосударственного анархического ||единое лицо. Так возникает государство |общества. Централизму власти ||- новое лицо, “воля которого в силу |государства, различным формам ||соглашения многих людей считается за |”государственного социализма” – ||волю их всех, с тем, чтобы государство |авторитарного и регламентированного (к ||могло распоряжаться силами и |которому он причислял и марксизм), ||способностями отдельных членов в |противостоит в его концепции идеал ||интересах общего мира и защиты”. “Тот, |безгосударственного анархического ||кто является носителем этого лица, |социализма на началах самоуправления. ||называется сувереном, и о нем говорят, |Бакунин понимал свой идеал ||что он обладает верховной властью, а |”анархического социализма” как “новую ||всякий другой является подданным” |организацию отечеств… на принципах ||(Левиафан, гл. XVII). |свободной федерации индивидов – в ||Люди устанавливают государственную |коммуны, коммун – в провинции, ||власть на условиях полного и |провинций – в нации, наций – в ||безоговорочного подчинения. Или |Соединенные Штаты Европы, СШЕ – в ||неограниченная, абсолютная |соединенность всего мира”. Такая ||государственная власть, или то |организация общества в его модели ||состояние анархии, которое существовало|мыслилась на началах свободы, ||до возникновения государства, ничего |равенства, справедливости всех ||третьего не дано. |трудящихся, а “весь социальный вопрос ||Государственная власть, по учению |социально-революционных анархистов” ||Гоббса, едина и ничем не ограничена. |заключался в воспитании и образовании ||Она действует бесконтрольно и |народа. Возможно, некоторые идеи ||безответственно. Она стоит над законами|Бакунина – утопичны, но он обозначил ||гражданскими, которые от нее только и |важную проблему политологии: о ||могут получить силу. Она подобна душе в|соотношении государственной власти, ||теле человека. |местного управления и самоуправления, ||Организация государственной власти |т. е. “вертикального” и ||может быть, по Гоббсу, различной. |”горизонтального” управления. ||Верховная власть может принадлежать |2. Избирательная система ||одному лицу (монархия), лучшим |Избирательная система – это совок ||(аристократия), может быть организована|правил, приемов и процессов, ||и демократически. Но во всех случаях |обеспечивающих и регулирующих ||вся полнота власти целиком должна |легитимное становление гос ||находиться в руках того лица или того |представительных органов полит власти. ||органа, которому она передана. Никаких |В каждой стране избирательная система ||”смешанных” правлений, при которых |формируется на основе зак-ва, кот ||король делил бы свою власть с властью |детализирует основные положения ||одного собрания, Гоббс не допускает. Он|относительно данной системы, ||также считает невозможным какое-либо |зафиксированные в конституции страны. ||разделение власти между различными |Типы избирательных систем. Существуют ||органами государства. |два основных типа изб систем: ||2. Политическое сознание и его типы |мажоритарная и пропорциональная. ||Политическое сознание – это осознание |Мажоритарная характер тем, что ||сферы политики социальными субъектами |избранным в тот или иной выборный орган||(индивидами, группами, общностями и |считается кандидат (список кандидатов),||др.). |набравший предусмотренное законом ||Политическое сознание взаимосвязано и |большинство голосов. Большинство бывает||взаимодействует с другими формами |разным. Существуют изб системы, ||общественного сознания: экономическими |требующие абсолютного большинства (50% ||воззрениями, правовыми теориями и |+ 1 голос и более). Мажорит система ||нормами, философскими учениями, |относит большинства означает, что ||нравственными концепциями, |побеждает на выборах тот, кто набирает ||эстетическими ценностями, |голосов больше, чем каждый из его ||художественными взглядами. |соперников. ||Можно выделить следующие функции |Пропорциональная система означает, что ||политического сознания: |мандаты распределяются четко ||Регулятивная функция. Политическое |пропорционально числу поданных голосов.||сознание регулирует социальное |Существуют два вида пропорциональных ||поведение людей на основе восприятия |систем: ||действительности, а также на основе |пропорциональная система на общегос ||совокупности вырабатываемых им |уровне. В этом случае изб голосуют за ||политических идей, норм, представлений |полит партии в масштабах всей страны. ||и убеждений. |Изб округа не выделяются; система, ||Познавательно-информационная функция. |основывающаяся на многомандатных ||Механизм современной жизни таков, что |округах. В этом случае депутатские ||люди вынуждены постоянно делать выбор, |мандаты распределяются на основе ||в том числе и политический. Все это |влияния полит партий в изб округах. ||подталкивает их к познанию мира | ||политики, к получению политической | ||информации. Политическое сознание в | ||этом плане признано помочь людям | ||усвоить политические знания и | ||информацию, определить свое место в | ||общественно-политической жизни и | ||правильно в ней ориентироваться. | ||Оценочная функция. Именно на основе | ||оценки политической действительности | ||люди формулируют свои политические | ||взгляды, убеждения, позиции. | ||Мобилизующая функция. Посредством этой | ||функции политическое сознание побуждает| ||людей к политически ориентированному | ||поведению, к участию в общественной | ||жизни ради отстаивания своих социально-| ||политических интересов. | ||Политическое сознание существует на | ||различных уровнях и в различных формах.| || | ||В политическом сознании можно выделить | ||следующие уровни: | ||Государственный: на данном уровне | ||осуществляются выработка и обоснование | ||официальной политики. “Государственное”| ||сознание регулирует политические | ||отношения путем выработки различных | ||законопроектов, программ, конституций и| ||т. д. На данном уровне политического | ||сознания наиболее последовательно | ||защищаются существующие политические | ||порядки и принципы управления. | ||Теоретический: данный уровень | ||политического сознания представлен | ||различного рода концепциями, идеями, | ||воззрениями, имеющими политический | ||характер. Осознание политики на | ||теоретическом уровне позволяет: | ||а) ставить и решать ее важнейшие цели и| ||задачи – как фундаментальные | ||(стратегические), так и текущие | ||(тактические); | ||б) определять средства и методы их | ||достижения; | ||в) определять направления и пути | ||организационно-политического | ||обеспечения в ходе решения назревших | ||проблем; | ||г) вырабатывать концептуальные подходы | ||к социальному контролю за ходом | ||выполнения политических решений и | ||целевых программ; | ||д) корректировать политику с учетом | ||данных практического опыта. | ||Эмпирический: этот уровень | ||политического сознания базируется на | ||непосредственной практике, участии в | ||политическом процессе различных | ||социальных общностей. Данный уровень | ||отражает политическую действительность | ||в форме ощущений, иллюзий, переживаний,| ||представлений. | ||Обыденный: данный уровень тесно связан | ||с эмпирическим уровнем, но в то же | ||время в сравнении с ним имеет ряд | ||отличий. Так, эмпирический уровень | ||характеризует практический опыт | ||субъекта. Обыденный же уровень | ||характеризует совокупность возникающих | ||непосредственно из будничной жизни | ||идей, взглядов общественного класса, | ||социального слоя или группы людей. | ||Обыденный уровень политического | ||сознания отличается от эмпирического и | ||тем, что имеет идеологические и | ||теоретические элементы. Данному уровню | ||присущи ярко выраженные | ||социально-психологические черты: | ||настроения, чувства, эмоции. Это | ||придает ему особую динамичность, | ||способность чутко реагировать на | ||изменения политической ситуации. | ||Формами политического сознания | ||выступают специализированное и массовое| ||политическое сознание. | ||Специализированное сознание – это, как | ||правило, идеологически однородное | ||сознание. Главное в этой форме – | ||выработка, развитие и внедрение в | ||сознание рядовых представителей | ||общественного класса, социальной группы| ||и т. д. определенных ориентаций и | ||установок. Носители специализированного| ||сознания – прежде всего политические | ||партии и иные политические организации | ||и объединения. | ||Массовое политическое сознание выражает| ||опосредованно уровень и содержание | ||потребностей общества. Оно отражает | ||также характер знаний общества о | ||политической действительности. Массовое| ||политическое сознание весьма динамично.| ||Оно испытывает на себе воздействие | ||множества факторов: различные | ||социальные потрясения, содержание | ||конкретной исторической ситуации и | ||многое другое. | || |Б 6 || |1. Аристотель о происхождении || |государства и формах гос устройств || |Учеником Платона был Аристотель. Его || |учение более реалистично, чем учение || |Платона – его учителя, поскольку он || |обобщил опыт функционирования 158 || |греческих полисов. Свои выводы он || |изложил в работе “Политика”. || |Аристотель отрицал возможность || |существования идеального государства, || |так как полагал, что, государство есть || |результат естественного развития, а не || |божественного промысла. Философ считал,|| |город-государство высшей формой общения|| |людей, отражением сущности человека как|| |”политического животного”, в котором || |заложено инстинктивное стремление к || |совместному проживанию, отражением чего|| |являются семья, община и, наконец, || |государство. Главная цель государства -|| |достижение “лучшей жизни”, общего блага|| |для всех граждан. Государство || |Аристотеля менее едино, чем у Платона. || |В нем есть место частной собственности,|| |семье. По Аристотелю государство || |воплощение справедливости, закона, || |сфера выражения общего интереса || |свободных, граждан. Однако не все || |существующие формы государства способны|| |в равной мере справедливо распределять || |блага согласно достоинству лиц. Формы || |государственного устройства Аристотель || |классифицировал по двум критериям: 1) || |количество правящих и 2) цели || |правления. Монархию, аристократию и || |политию он считал правильными формами, || |поскольку в них правители преследуют || |общее благо всех граждан. Неправильные || |формы государства (тирания, олигархия, || |демократия) служат корыстным интересам || |правителей. Лучшей формой государства || |Аристотель называя политию – правление || |большинства, обладающего имущественным || |и образовательным цензом. Политая была || |конкретной формой воплощения идеи о || |смешанном режиме, который воплощает все|| |лучшие черты аристократии (добродетель || |правителей), олигархия (богатство), || |демократии (свобода). Говоря || |современным языком, полития – это || |правление в интересах среднего класса. || | || |2. Группы давления или интересов. || |Лоббизм. || |Наряду с явными формальными || |политическими субъектами такими, как || |государственный аппарат, партии, || |политические элиты, политические лидеры|| |в политическом процессе участвуют и || |скрытые, косвенные неформальные || |субъекты. Эти субъекты получили || |название “группы давления”. Группы || |давления – это добровольные || |общественные объединения людей, || |формирующиеся с целью выражения и || |отстаивания своих интересов с помощью || |целенаправленного воздействия на || |институты публичной власти. || |Группы давления известны на протяжении || |всей политической истории, однако, || |наибольшего распространения они || |достигают в условиях рынка и зрелого || |гражданского общества. Детальная || |стратификация дает множество || |заинтересованных групп со своими || |экономическими, профессиональными и || |иными запросами, политическим || |обеспечением которых и занимается || |каждая группа давления. || |Наиболее яркой формой проявления || |деятельности групп давления является || |лоббизм. Слово “lobbi” в английском || |языке означает крытую прогулочную || |площадку, коридор. С XVII века этим || |термином стали называть вестибюль, || |коридор, прогулочную площадку в палате || |общин, иначе говоря, – кулуары || |парламента. Политическое значение этот || |термин приобрел в США, где он означал || |покупку за деньги голосов, деятельность|| |лиц, оказывающих давление на членов || |парламента в пользу того или иного || |политического решения, имеющего важные || |экономические последствия. Практика || |лоббизма нередко выражалась в прямом || |или скрытом подкупе представителей || |властных структур. Лоббирование || |интересов в такой форме ставило под || |сомнение легальность статуса подобной || |деятельности. В дальнейшем в || |большинстве стран мира были установлены|| |жесткое нормативное регулирование и || |контроль деятельности лоббистских || |групп. В современном мире группы || |давления имеют самое широкое || |распространение и оказывают глубокое || |влияние на все стороны общественной || |жизни. В политической сфере наиболее || |сильно ощущается влияние групп || |давления, объединяющих различные || |категории и социальные слои населения: || |союзы предпринимателей, торговцев, || |фермеров, молодежи, национальных || |меньшинств, женщин, наемных работников || |и т. д. Как и массовые партии, массовые|| |группы давления пытаются объединить || |максимально возможное число членов, так|| |как сила группы принципиально || |определяется ее численностью. || |Численность группы в тысячи или даже || |миллионы людей требует наличия сильной || |иерархической организации. || |Группы давления действуют на двух || |различных уровнях. С одной стороны, они|| |оказывают прямое давление на || |правительственные органы – Кабинет || |министров, членов парламента и || |высокопоставленных чиновников. С другой|| |стороны, они оказывают непрямое || |давление на общественность с целью || |создания общественного мнения. ||Б 8 |Б 24 ||1. особ общ-полит. мысли в средние |1. Полит режим ||века. |Юридически Пол режим – системы ||В средние века господствовала |конституационных (законных) порядков и ||теологическая форма мышления. Учение |конкретное воплощение их в жизнь. ||Фомы Аквинского о божественном |Социологически Пол. Режим( лат.-порядок||происхождении государства и власти, |управления) – специальный механизм ||моральном характере правления и другие |соединения власти, общества и граждан, ||вопросы оказали заметное влияние на |который функционирует в рамках ||политическое знание. |политической системы общества, ||2. личность в политике |преследуя цели ее стабилизации, ||Личность в политике – субъект |воспроизводства, опираясь на социальные||осознанной, целесообразной |интересы и используя различные ||деятельности, выражающий и реализующий |методы. Политический режим это система ||интересы политических сил в единстве с |методов приемов, средств осуществления ||собственными интересами, интегрирующий |гос полит власти. Демократический режим||их в единое целое (государственное, |- самый прогрессивный полит порядок, тк||партийное, общественно-политическое, |создает условия для свободы личности, ||международное и др.). |ее творчества, самовыражения во всех ||Личность является основным субъектом |сферах. Можно выделить признаки : 1. ||политики, поскольку все политические |народ – источник власти 2. участие ||силы, субъекты суть человеческие |граждан в принятии полит решений, ||образования. Субъектность личности в |формирования влати 3. приоритеты прав и||политике проистекает из ее способности,|свобод граждан 4. полит равенство всех ||возможности и потребности участвовать в|граждан 5. верховенство закона 6. ||политической жизни общества и |разделение властей 7. многопартийность ||государства в соответствии со своими |8. гласность и свобода СМИ 9. Все что ||интересами. Но в отличие от других сфер|не запрещено – разрешено ||общественной жизни, в которых личность |Тоталитарный режим – режим правления ||может реализовывать свои интересы как |лица и группы лиц во главе с лидером ||индивидуальные, в политике личность |без контроля со стороны народа. ||осуществляет их как элемент каких-то |Признаки :1. свехцентрализованная гос ||общих, т. е. политических, интересов. |власть 2.управление обществом с помощью||Даже не понимая данного положения, |репресивных правоохр органов 3. одна ||например голосуя на выборах, личность, |партия и идеология 4. цензура, контроль||опуская бюллетень в урну, совершает |СМИ 5. нет свободы прав человека и ||индивидуальный акт |др.. ||коллективно-политической значимости. |Авторитарный – основан на власти ||Личность в политике участвует в решении|авторитета, власть принадлежит одному ||общих дел, что вызывает у нее ощущение |лицу, партии, классу во главе с ||причастности к человеческому роду, его |лидером. Признаки: 1. Власть – в руках ||институциональным образованиям. Через |лидера(партии) 2. Есть представительные||самостоятельную сознательную |органы власть, но под контролем 3. ||причастность к общему делу личность |Выборы гос органов формальны 4. ||обретает способность осознать свою |Разделения властей – формально 5. ||уникальность, значимость, |Единая идеология, плюрализм только без ||неповторимость, ответственность за свои|угрозы ей 6.права человека ||поступки. Поэтому можно отметить, что |провозглашаются но не обеспечиваются ||участие личности в политике есть один |7.МВД на страже закона, но реально ||из наиболее значимых видов ее |могут использоваться в политических ||деятельности. |целях. 8. отсутствует террор, репрессии||Участие личности в политике проявляется|9. Разрешается то что не имеет ||во множестве форм и видов: митинг, |отношение к политике ||демонстрация, манифестация, выбор |2. Понятие вн полит ||представительных органов власти, |Вн. пол – это сознательная деятельность ||участие в различных кампаниях, |государств, наций, направленная на ||проводимых партиями, |достижение поставленных ими целей в ||общественно-политическими движениями, |междунар отношениях. Вн. Пол. Зависит ||членство и активная деятельность в |от внутреннего состояния государства. ||политических организациях и т. п. |Реализуется средствами ||Высшей формой участия личности в |:дипломатическими, военными, ||политике является профессиональная |экономическими, ||политическая деятельность. |информационно-идеологическими. Функции|| |: решение глобальных проблем, || |экономические интересы, защита границы,|| |шпионаж, создание благоприятного || |м\унар. климата (СМИ). || |Сущность(??):должна обеспечивать || |экономическую и социальную стабильность|| |внутри государства, внутреннюю || |безопасность ||Б 9 |Б 17 ||1. Политико-правовая мысль эпохи |1. Концепции элит Моско и Палето ||возраждения. Макевиавелли. |Полит элита – это внутренне ||Родоначальником политической науки |дифференцированная относительно ||считается итальянский философ и |интегрированная группа лиц, которая в ||социолог Н. Макиавелли, поскольку |большей или меньшей степени обладпет ||именно он в своих, трактатах “Государь”|качествами лидеров и занимает ||(1513) и “Размышления о первой декаде |руководящие посты в обществе. ||Тита Ливия” (1520) первым сформулировал|Теоретические концепции, пытающиеся ||предмет и метод политологии. Н. |обосновать “элиту”: ||Макиавелли в течение 14 лет (1498-1512)|1.. элитные теории Моска. Полагал, что ||работал секретарем правительства |любое общество делится на класс ||Итальянской–республики (Совета десяти)|управляемых и управленцев, и главный ||и наблюдал политику изнутри. |путь попадания в этот класс – умение ||Непосредственное участие в политической|управлять. Считал существование элит – ||жизни укрепило его во мнении, что |неустранимо. Он рассматривал 2 ||политическая наука – это наука |тенденции развития элит – ||практическая, служащая решению жизненно|аристократическая (стремление элит ||важных задач. Его вклад в политическую |стать наследственными), демократическая||науку заключается в следующем. |(обновление элит за счет социума). ||Во-первых, Н. Макиавелли обосновал |2.. Парето полагал, что миром должно ||самостоятельность политической сферы, |править меньшинство – элита-, кот ||ее относительную автономность от других|должна иметь след качества : ||областей жизни общества (экономики, |психологические, вражденные и ||культуры и тд.)Он считал, что политика |социальные, как результат влспитания и ||имеет собственную логику, которую |образования. ||определяет политическая власть. Именно |Элита: ||власть во всех ее проявлениях и служит |-правящая (элита Лис) метод их работы ||предметом политической науки. |переговоры, уговоры, лесть ||Во-вторых, он изучал политику как |-контрэлита(Львов). Люди, обладающие ||социальную реальность, а не как |необходимыми качествами, но не имеют ||воображаемый, идеальный мир. Он перенес|доступа к руководству из-за соц ||политику из сферы воображаемого и |препонов. ||желаемого в плоскость объективного, |3..Михельс. изучал соц механизмы, ||реально существующего среди людей. |порождающие элитарность. Вывел ||Политическая наука, по Макиавелли, |жизненный закон олигархических ||должна постигать истинное положение |тенденций. ||вещей, непосредственно наблюдая за |Современные теории: ||фактами – поведением политических |1.. теория флюралистических элит. ||лидеров, масс, их взаимодействием. |Основные концепции: ||Метод политического реализма, который |-элитарность – нормальное явление ||он ввел в политологию, помог ей |развития общества ||окончательно освободиться от религии. |-гл качество для попадания в элиту – ||В-третьих, Макиавелли различал понятия |подготовленность к управлению ||”общество” и “государство”. Обозначая |-отрицание элиты как единой, сплошной ||государство термином “Stato”,он |группы ||рассматривал его как политическую форму|4..отрицание разделения общества на ||организации общества. Формы |элиту и массу, т. к. между элитой и ||государства имеют, тенденцию сменять |массой устанавливаются отношения ||друг друга, отражая тем самым состояние|партнерства и масса контролирует элиту ||общества. Н. Макиавелли сформулировал |5.. гл в полит жизни не деятельность Э ||концепцию циклического развития |а социгруппы и их представители. ||государственных форм, в основе которой |Полным антиподом явл леволиберальная ||лежит идея кругооборота, |элитная концепция. Тезисы: ||взаимообращения добра и зла. Выделяя |-гл элитообразующий признак – обладание||шесть форм государства, он рассматривал|должностью ||три из них как “дурные во всех |-элита предст собой сплошную группу и ||отношениях” (тирания, олигархия и |основа этого сплочения – соц статус ||охлократия) и три – как “хорошие сами |-глубокое различие между Э и массой ||по себе” (монархия, аристократия, |-рекрутирование элиты из собственной ||демократия). Достигнув предела |среды ||совершенства, форма государства |-гл функция элиты – обеспечить свое ||клонится к упадку, переходя в свою |господство. ||противоположность. Это происходит |Причины существования Э: ||потому, что природа не позволяет вещам |-психологич и соц неравенство людей и ||пребывать в состоянии покоя. Монархия |разное желание принимать участие в ||сменяется тиранией, тирания – |полит жизни ||аристократией; аристократия уступает |-существование разделения труда, треб ||место олигархии, на смену последней |управленческого труда ||приходит демократия, которая, в свою |-полит пасивность широких масс ||очередь, перерастает в охлократию |-высокая общест значимость управл труда||(власть толпы).Наилучшей формой, |и его стимулирование. ||государства Макиавелли считал |Типология элиты: ||смешанную, т. е. умеренную республику, |-наследственная (аристократия) ||сочетающую достоинства монархии |-властная (те, кто непоср обладает ||(сильное объединяющее начало), |властью) ||аристократии (мудрость и добродетельное|функциональная (професионалы, ||правление лучших) и демократии (свобода|управленцы высшего ранга) ||и участие народа в управлении). |по отношению к власти элита правящая и ||В-четвертых, Н. Макиавелли отделил |оппозиционная. ||политику от морали. Позднее политику, |По способу рекрутирования – открытая и ||основанную на культе насилия, |закрытая ||безнравственности, назвали |2. Типология социальных конфликтов ||”макиавеллизмом” . Политика, по мнению |Социальные конфликты – активно ||Н. Макиавелли, не должна основываться |развивающаяся область знания. Ее истоки||на моральных принципах, должна исходить|восходят к работам М. Вебера, К. Маркса,||из целесообразности, соответствовать |Э. Дюркгейма. В настоящее время взгляды ||опыту, практике, конкретной ситуации. |на природу и формы конфликтов настолько||Политика подчинена достижению |многообразны, что возникли целые школы ||определенных целей, которые ставят |и направления и даже научные ||участники политических взаимодействий. |дисциплины, в частности, ||Выбор цели зависит от обстоятельств, а |конфликтология. Конфликт – столкновение ||не от морали. Поэтому цель следует |двух или более разнонаправленных сил с ||сообразовывать со средствами, а |целью реализации их интересов в ||средства – с обстоятельствами и |условиях противодействия. Видный ||результатами. Следовательно, принцип |американский специалист по общей теории||относительности, по Н. Макиавелли, |систем К. Э. Боулдинг попытался создать ||решает проблему соотношения целей и |общую модель конфликта, зафиксировать ||средств в политике. |ее с помощью формализованного аппарата ||2. Политическое лидерство как |таким образом, чтобы она была пригодна ||социальное явление |для каждого отдельного случая. По ||Лидер – руководящий, ведущий за собой. |мнению Боулдинга, конфликты знаменуют ||В совр науке существует несколько |собой осознанные и созревшие ||трактовок лидерства: |противоречия и столкновения интересов, ||1.. лидерство – власть, кот осущ одним |т. е. конфликт – “…это ситуация, в ||или неск людьми |которой стороны сообщают о ||2.. лидерство – управленческий статус |несовместимости их потенциальных ||3.. влияние на др людей, но |позиций или состояний и стремятся ||специфическон, кот заключается в таких |завладеть позицией, исключающей ||показателях как: |намерения другой стороны”. Согласно ||-данное влияние должно быть постоянным |общей теории конфликтов Боулдинга, ||-руководящее воздействие лидера на всю |общественные конфликты в соответствии с||группу |уровнем организованности сторон делятся||-приоритетное влияние лидера на группу |на три большие группы: конфликты на ||-опора лидера на авторитет, а не на |уровне индивидуума, группы и ||силу |организации. Классификацией трех ||4.. это особого рода |организационных уровней обусловлена ||предпринимательство |следующая типология: конфликты между ||5.. это символ общности и образец |индивидуумами; пограничные конфликты ||поведения. |между изолированными в пространстве ||В небольших организ не требуют |группами; экологические конфликты между||структурного обособления лидерства. В |пересекающимися в пространстве ||политике происходит обязательная |группами; конфликты между гомогенными ||формализация позиций. Структурное |организациями (например, ||обособление полит лиднрства содержит 2 |государствами); конфликты между ||аспекта : формальное и неформальное. |гетерогенными организациями например, ||Первое основывается на положении в |между государством и церковью); ||общест иерархии, связанное с занятием |конфликты между индивидуумом и группой ||высоких постов. Вторая основывается на |(например, в семье); конфликты между ||авторитете. В политике ведущее |индивидуумом и организацией (например, ||положение занимает формальное |между гражданином и государством); ||лидерство. |конфликты между группой и ||Природа полит лидерства. |организацией. Наиболее уязвимое место ||1..Теория черт суть феномена лидерства |общей теории конфликтов – чрезмерное ||данной теории объясняется наличием у |обобщение. Многие авторы теории ||отдельных людей качеств. |конфликтов классифицируют конфликты ||2.. ситуационная теория. Суть лидерства|согласно их интегрирующему или ||как явления порождается |дезинтегрирующему характеру. В ||обстоятельствами. А не качествами |противовес этому в общей теории ||человека |конфликтов А. Раппопорта выделяются три ||3.. теория последований. Суть – это |главных типа и одновременно три уровня ||результат особого рода отношений между |конфликтов: война, игра и спор. Война: ||руководителями и последователями. |бескомпромиссная борьба до ||4.. психологические концепции |победоносного конца и применение любых,||лидерства. |в том числе насильственных, средств. ||Классификация лидерства: |Игра: разрешение конфликта на основе ||-лидеры – традиционные, рационально – |действий по заранее определенным ||легальные, харизматические. |правилам; результат – получение ||лидер – знаменосец, лидер – торговец, |выигравшим существенных, но не жизненно||лидер – пожарный. |важных, преимуществ. Спор: используются||Функции полит лидера: |только мирные средства; цель – ||-объединение общества, его интеграция |достижение согласия с другой стороной.||-камуникация власти и масс |Интересную типологию конфликтов ||-мобилизация масс на решение полит |предложил профессор Иельского ||проблем |университета Роберт Даль. По его ||-соц патронаж и арбитраж |мнению, конфликты подразделяются на: ||-находить и принимать оптим решения в |1)биполярные (двусторонние) и ||общ проблемах |мультиполярные (многосторонние) – в || |зависимости от числа противостоящих || |участников конфликта; || |2)коммулятивные и перекрещивающиеся – в|| |зависимости от сходства и различия || |состава участников конфликта; 3) || |конфликты, ведущие к поляризации и || |сегментации в зависимости от степени || |или уровня антагонизма участников. ||Б 13 |Б7 ||1. Славянофилы и западничество |1. Др. Рим Цецерон ||В конце 18ЗО-х гг. в общественной мысли|Из римских мыслителей особого внимания ||и общественном движении оформилось два |заслуживают идеи государственного ||направления – либерально-буржуазное и |деятеля и философа Марка Туллия ||революционное. Либерально-буржуазное |Цицерона. В работах “О государстве” и ||представляли два течения: западники и |”О законах” он попытался сформулировать||славянофилы. Разногласия между ними |механизмы усовершенствования римского ||заключались в выборе разных путей и |государства. Государство Цицерон ||способов отмены крепостничества без |трактовал как “соединение многих людей,||революционной борьбы. Западники (Т, Н. |связанных между собой согласием в ||Грановский, П. В. Анненков, М. Н. |вопросах права и общностью интересов”. ||Катков, Е. Ф. Корш, И. С. Тургенев, Б. |Их согласие основано на присущих ||Н. Чичерин) идеализировали европейский |человеческой природе качествах – разуме||путь развития. Они утверждали, что если|и справедливости, которые составляют ||в Европе историческое развитие |естественное право, высший, истинный ||определяли общественные силы, то в |закон. Истинный закон, писал Цицерон, ||России – государство. При этом они не |есть “разумное положение, ||учитывали, что большая роль государства|соответствующее природе, ||при тоталитарном образе правления |распространяющееся на всех людей, ||самодержавной России есть явление |постоянное, вечное, которое призывает к||исторически преходящее, вызванное общей|исполнению долга, приказывая”…Заслуга ||задержкой ее развития под влиянием |Цицерона состоит в том, что он заложил ||исторических и географических условий. |правовой принцип во взаимоотношения ||Из своей концепции западники делали |управляющих и управляемых: “Под ||вывод, что монархия может привести |действие закона должны попадать все, а ||Россию к капитализму без революционных |не только некоторые, избранные ||потрясений. Их идеалом была |граждане”. Тем самым он заложил основы ||конституционная монархия. Славянофилы |теории правового государства. ||(братья И С, и К. С. Аксаковы, братья |Наилучшей формой государственного ||И. В. и П, П. Киреевский. Ю. Ф. |устройства Цицерон признавал ||Самарин, А. С. Хомяков) отстаивали для |”смешанную” форму государства. Она ||России самобытный путь развития, в |сочетает достоинства царской власти ||основе которого должна быть сельская |(забота монарха о подданных), ||община. Община с ее взаимопомощью |аристократии (мудрость правителей) и ||могла, по их мнению, предупредить |демократии (свобода народа). ||обнищание народа, а значит, появление |2. гражданская война. Терроризм ||пролетариата и революцию. Поэтому |Гражданская война – фаза развития ||необходимо восстановить якобы |политических противоречий, ||существовавшее в допетровской Руси |политического процесса внутри того или ||единение государства и общества, |иного государства, которая ||возродить патриархальные отношения и |характеризуется организованной ||учреждения. Фактически они хотели |вооруженной борьбой за политическую ||соединить капитализм с давно |власть между различными общественными ||устаревшими общественными отношениями, |силами, социальными слоями и группами ||получить, так сказать, капитализм с |людей. Причины гражданской войны ||”человеческим лицом”, т. с. с |следует искать в социальных кризисах ||христианской моралью, без кризисов, |общества и государства, могущих ||забастовок и пр. Славянофилы, как и |охватить все основные сферы ||западники, стояли за отмену крепостного|жизнедеятельности социальной общности ||права сверху и постепенно. Политический|людей. Любая война, в том числе и ||идеал славянофилы видели в объединении |гражданская, недопустима с точки зрения||всех славян вокруг России. Они |цивилизованных – гуманистических ||требовали созыва Земского собора, но |отношений, целей и ориентации. Поэтому ||представляли его не правящим |ее следует не допускать, стремиться ||учреждением, а выразителем народного |решать политические проблемы мирными ||мнения при самодержавном монархе. |средствами. Терроризм (лат. terror – ||Западники и славянофилы |страх, ужас) – это политика и тактика ||абсолютизировали какую-то одну сторону |террора, т. е. совокупность особо ||исторического развития России и не |жестоких форм и средств политического ||учитывали всю совокупность |насилия, которые используют террористы ||социально-экономических отношений |для достижения своих экстремистских ||буржуазии и тех помещиков, которые |целей. Терроризм довольно широко ||хотели перестроить свое хозяйство в |использовался в истории в качестве ||духе капитализма, сохранив дворянское |средства политической борьбы в светской||землевладение. |и церковной жизни. Особенно террор ||2 Политический процесс и его структура |распространялся в переходных состояниях||Политическая система общества – единое |общественного и политического развития ||целое образование. Одной из важнейших |обществ и государств. ||характеристик всякой социальной |В современных условиях ||целостности является то, что ее |постсоциалистических стран, в мировой ||элементы находятся в постоянном |политике терроризм получил значительное||подвижном взаимодействии друг с другом.|распространение. Модернизируются его ||Следовательно, важнейшей стороной |формы, способы осуществления. ||исследования политической сферы |Террористическая деятельность ||является рассмотрение политической |становится все более изощренной, ||системы с ее динамической стороны, то |многообразной, античеловечной. Так,, в ||есть анализировать ее как политический |России участились случаи захвата ||процесс. Чаще всего политический |заложников из числа женщин., детей, ||процесс трактуется как совокупная |стариков, попытки угона самолетов, ||деятельность всех субъектов, связанная |угрозы и факты применения силы в ||с формированием, изменением, |отношении отдельных политических ||преобразованием и функционированием |деятелей. Кроме индивидуального террора||политической системы. Такое понимание |распространяется ||политического процесса базируется на |коллективноорганизованный террор, ||той идее, что данный процесс |этнический террор и др. ||складывается из бесконечной суммы |Стадии и формы террористической ||политически значимых действий всех |деятельности становятся все более ||включенных в него участников. Таким |сложными и непредсказуемыми, а между ||образом, политический процесс |средствами террора и террористической ||раскрывает движение, динамику, эволюцию|целью имеются значительные ||политических явлений, конкретное |противоречия, реализовать которые ||изменение их состояний во времени и |террористам часто просто невозможно. ||пространстве. Важнейшей составной |Выдвижение террористами-экстремистами ||частью политического процесса выступает|политических целей не сопряжено с их ||изменение, которое означает любые |адекватностью современным ||модификации структуры и функций, |цивилизацион-ным задачам и способам их ||институтов и форм, постоянных и |достижения, поэтому политика терроризма||переменных черт, темпов эволюции и |терпит крах, но она приносит много ||других параметров политических явлений.|страданий, страха людям, не имеющим к ||Изменения могут не затрагивать основных|терроризму никакого отношения. ||структур и механизмов политической |Количество людей, пострадавших от ||власти (например, могут меняться лидеры|терроризма, растет, поэтому перед ||правительства, отдельные институты, но |государствами стоит задача ||ведущие ценности, нормы, способы |организованного отпора этому ||отправления властью сохранятся в |чудовищному явлению как ||прежнем качестве), а могут вести к |внутригосударственными средствами, так ||замене базовых элементов, которые в |и межгосударственными. ||совокупности способствуют достижению | ||системой нового качественного | ||состояния. Политический процесс | ||расположен в соответствующем его | ||содержанию политическом пространстве. | ||Структура политического процесса | ||включает: субъект процесса (реальную | ||власть или ее носителя, которому власть| ||делегирована), объект, который должен | ||быть создан или достигнут как цель | ||процесса, средства, методы, ресурсы | ||исполнителей процесса, которые | ||связывают субъект и объект-цель. | ||Б 21 | ||1.Демократия как тип политической | ||системы. | ||Демократия – это форма правления | ||1.Демократия – форма устройства любой | ||организации, кот основана на | ||равноправии, участии всех членов данной| ||организации в обсуждении, принятии | ||решений по принципу большинства. | ||2.Демократия – это идеал общественного | ||развития и отвечающий этому идеалу | ||мировоззрение | ||3.Демократия – движение за установление| ||социального и политического | ||народовластия | ||Характерные черты Д как формы | ||правления: | ||1.суверенитет народа, кот имеет юридич | ||признание и закреплен в опред | ||институтах (независимость) | ||2.периодическая выборность осн органов | ||власти | ||3.равенство прав граждан на участие в | ||управлении государством (равенство в | ||избират правах) | ||4.принятие решений по большинству и | ||подчинение меньшинства при реализации | ||этих решений | ||Классификация Д: | ||1.в зависимости от понимания что такое | ||народ подразделяется на | ||- социально-ограниченные (в них сущ | ||демократические или социально классовые| ||ограничения в классовых правах) | ||например, не допускаются женщины к | ||выборам | ||- всеобщая Д (избир права предост всему| ||взрослому населению страны) | ||-охлократия (если под народом понимать | ||толпу, чернь, нищих). | ||Если народ – совокупн индивидов, то Д -| ||индивидуалистическая. Если народ – | ||совокуп соц групп – плюралистическая. | ||Если народ – единое целое – | ||коллективистская. | ||2.в зависимости от участия народа в | ||политике: | ||- прямая Д, народ принимает участие в | ||обсуждении, в принятии, в контроле. | ||Например, Афинская демократия – принцип| ||большинства. Представители поставляют | ||прямую волю народа. | ||- плебисцитарная Д. Народ приним | ||участие лишь в процедуре принятия | ||решения голосованием (референдумы, | ||опросы) | ||- представительная Д | ||(репрезентативная). Суть в | ||опосредованном участии народа в | ||подготовке принятий решений (через | ||представителей) | ||3.по порядку формирования института | ||власти: парламентская, президентская, | ||смешанные, суперпрезиденсткие, | ||конституционные монархии. | ||4.по равенству прав граждан: | ||-по мере управления, на политической Д,| ||которая основывается лишь на формальном| ||равноправии граждан | ||-соц Д основаны на фактическом | ||равноправии граждан. | ||5.В зависимости от подчинения | ||меньшинства: | ||-тоталитаризм, т. е. полное подчинение | ||личности | ||-конституционные, ограничение законом | ||воли большинства и обеспечивающие | ||интересы меньшинства. | ||2. Социализм | ||Они выступали с критикой феодального, а| ||затем и буржуазного строя, пытались с | ||утопических позиций обосновать новый | ||общественный идеал-социализм. Полагая, | ||что защищают общество в целом, они | ||стремились убедить богатых в | ||необходимости социальных преобразований| ||с целью улучшить положение бедных слоев| ||населения. У них существовала надежда, | ||что богатые сами добровольно поделятся | ||своими богатствами с беднотой. | ||Социалисты-утописты надеялись добиться | ||практической реализации своих идей | ||мирным путем и даже с помощью | ||существовавших правительств. | ||Разумеется, это были несбыточные, | ||утопические надежды. В XIX веке по мере | ||развития капитализма формировался и рос| ||рабочий класс, проявлялось его | ||классовое сознание. Рабочие повели | ||экономическую, а затем и политическую | ||борьбу за свои права. На базе учения | ||немецких мыслителей К. Маркса и Ф. | ||Энгельса сформировалось идеологическое | ||течение марксизм, которое стало | ||идеологией пролетариата. | ||Сказать про СССР и Европу | ||Б 16 |Б19 ||1. Макс Вебер (1864-1920) – немецкий |1. Политическая власть. ||мыслитель, внесший серьезный вклад в |Определение власти. В своем общем ||развитие самых разных областей |значении понятие “власть” означает ||обществознания. В его работах |право и возможность одних повелевать, ||”Хозяйство и общество”, “Политика как |распоряжаться и управлять другими; ||призвание и профессия”, “Протестантская|способность и возможность одних ||этика и дух капитализма” и многих |осуществлять свою волю по отношению к ||других была предпринята попытка |другим, оказывать определяющее влияние ||тотальной интерпретации общественных |на их поведение и деятельность, ||процессов с позиций научного познания. |используя при этом авторитет, право, ||Вебер исследовал политику, как и все |насилие и др средства. ||другие сферы общества, с позиций |Полит власть имеет ряд особенностей. Ее||”понимающей” социологии. Рациональное |отличительными признаками явл: ||знание у Вебера не может претендовать |верховенство, обязательность ее решений||на объективную истину. Его задача и |для всего общества, и всех других видов||возможности ограничиваются |власти; ||интерпретацией, пониманием, которые |всеобщность, то есть публичность. Это ||служат цели оптимизации адаптации |означает, что полит власть действует на||субъектов познания и деятельности к |основе права от имени всего общества; ||социальной среде. Средствами такой |легальность в использовании силы и ||деятельности служат у Вебера “идеальные|других средств властвования в пределах ||типы” социальных феноменов, которые |страны; ||выступают в роли эталонных структур, с |моноцентричность, то есть существование||которыми сравниваются все особенные |общегосударственного центра (системы ||явления. |властных органов) принятия решений; ||С этих позиций мыслитель, анализируя |широчайший спектр используемых средств ||политическую сферу, выделяет феномен |для завоевания, удержания и реализации ||власти. Она интерпретируется как |власти. ||власть, которая базируется на |Легитимность политической власти. ||экономическом потенциале, и власть, |Легитимность власти – это общественное ||основанная на публичном насилии, или |признание, доверие и поддержка, кот ||легальная, законная власть. Власть |оказывают ей общество, народ. ||политическая выступает в совокупности |В науку понятие “легитимность власти” ||отношений господства и подчинения. |впервые было введено Максом Вебером. Он||Вебер приходит к выводу, что |выделил три основных источника ||государственная власть основана на |(основания) законности, правомерности ||насилии и готовности подданных |полит власти: ||подчиняться этому насилию. Признание |в соответствии с традицией (монархия); ||насилия законным и оправданным получает|харизматический тип (в связи с огромной||название легитимности. |популярностью и культом личности полит ||К идеальным типам господства Вебер |деятеля); ||относит: традиционный, харизматический |рационально-правовой тип – эта власть ||и легальный. Традиционное осуществление|признается народом потому, что она ||власти опирается на ритуал, на |опирается на рациональные, признаваемые||устойчивый стереотип управления. |им законы. ||Харизматический тип ориентирован на |Структура политической власти. Как и ||сверхъествен-ные свойства вождя. |любое отношение полит власть ||Легальный – на закон, который |предполагает как минимум две стороны. ||признается как властью, так и |На одной стороне – властвующие ||подданными. |(субъект). На другой стороне – ||Демократическая организация |подвластные, подчиненные (объект). ||промышленной культуры предполагает |Ресурсы политической власти. Среди них ||господство закона, которое реализуется |экономические, социальные, силовые, ||на рациональном основании. Вебер |информационные и др. ||приходит к выводу, что современное |Экономические ресурсы нужны и для ||общество имеет тенденцию ко всеобщей |завоевания власти, и для реализации ее ||рационализации, проникновению во все |целей, и для ее поддержания. ||сферы научной организации и господства |Силовые ресурсы выполняют функцию ||бюрократии в структурах власти. В то же|обеспечения обороны страны, охраны ||время вывод о рационализации политики |внутреннего порядка, в том числе ||противоречит исходной посылке Вебера о |обеспечения безопасности полит власти, ||”понимающей” сущности сознания. |недопущение каких-либо поползновений на||2. Сущность и значение конф в политике |власть в целях ее свержения. ||Общественная жизнь насыщена |Социальные ресурсы. Социальная политика||многообразными конфликтами. Существует |в больших современных западных странах ||множество типологий конфликтов. В |строится таким образом, что в ||зависимости от сферы проявления |сохранении существующей полит власти ||различают экономические, социальные, |заинтересовано большинство населения: ||культурные, конфессиональные, |здесь широкая система страхования, ||политические конфликты. Политические |высокий уровень пенсионного ||конфликты представляют собой вид |обеспечения, широко развита система ||социальных отношений, где |благотворительных организаций и т д. ||взаимодействуют политические интересы и|Информационные ресурсы – это средства ||их носители, а также применяются |массовой информации. ||политические методы борьбы и разрешения|Основные функции, формы и уровни полит ||конфликтов. Политический конфликт – это|власти. Основная функция полит власти -||столкновение, противоборство |управление, руководство обществом в ||политических субъектов, обусловленное |целом и каждой его сферой. Она ||противоположностью их политических |заключается в постоянном разрешении ||интересов, ценностей взглядов. |противоречия между необходимостью ||В самом широком плане источники или |порядка в обществе и различными ||причины политических конфликтов |интересами разных слоев, национальных и||подразделяются на внесоциальные, |других групп, отдельных личностей. ||социальные и комбинированные. К первым |Вторая функция – функция оптимизации ||относятся многочисленные источники |самой полит системы, приспособление ее ||политической напряженности, которые |институтов к целям, задачам и самой ||базируются на определенных чертах |сути тех сил, кот пришли к власти. ||агрессивности человека, чувствах |Третья функция – обеспечение ||страха, паники, голода и других |стабильности в стране. ||инстинктивных мотивациях его поведения.|Существуют две формы полит власти: ||Обусловленные такими факторами |индивидуальная и институализированная. ||политические конфликты выступают в виде|В системе полит власти различают три ||народных самосудов, голодных бунтов, |функциональных взаимодействующих ее ||террористических акций фанатиков, иных |уровня: ||нерациональных и внешне мало или вовсе |высший уровень – макрополит система ||не мотивированных акций. |высших органов власти; ||Специфическим источником политических |средний, или промежуточный уровень – ||конфликтов являются и противоречия |это аппарат полит власти среднего ||промежуточного характера, отражающие |звена, бюрократия разных рангов; ||взаимосвязи человека и природы, где обе|третий уровень – это микроуровень полит||стороны вносят свой вклад в развитие |власти. Он включает непосредственное ||конфликта. В частности, это конфликты, |полит общение людей, малых групп. ||вызванные политическими последствиями |2. Либерализм ||экологических катастроф, аварий на |Либерализм является одним из самых ||крупных предприятиях, стихийных |распространенных идеологических ||бедствий. Такие масштабные конфликты |течений. Он сформировался на рубеже ||связаны с урегулированием социальных |XVII – XVIII веков как идеология ||последствий, вызванных не только самими|буржуазии на базе идей эпохи ||стихийными бедствиями, но и самим |Просвещения. В основу либерализма ||человеком, усугубляющим эти события. |положен принцип свободы личности, ее ||Однако в качестве основной причины |ответственности как перед самой собой, ||политических конфликтов следует |так и перед обществом, признание права ||назвать, прежде всего, социальную |на индивидуальную свободу, ||дифференциацию общества, определяющую |самореализацию всех людей. Либерализм ||несовпадение статусов субъектов |довольно гармонично сочетал в своей ||политики, их ролевых назначений и |идеологии принципы индивидуализма и ||функций, интересов и потребностей. |гуманизма. В общественной жизни принцип||Неравенство социальных позиций означает|свободы трактуется либералами как ||неодинаковый доступ к ресурсам развития|свобода от ограничений, регулирования ||индивидов, социальных групп и сообществ|со стороны государства. ||людей. Один из центральных вопросов |Рассматривая отношения государства и ||большинства политических конфликтов: |гражданского общества, идеологи ||кто и каким образом распоряжается |либерализма выдвигают идею приоритета ||ресурсами? Борьба за обладание |общества над государством. Идеология ||ресурсами детерминирует конфликтные |либерализма основана на отождествлении ||взаимоотношения между правящей элитой и|свободы и частной собственности. Из ||контрэлитой, различными политическими |экономической свободы, по их мнению, ||партиями и группами давления, |вытекает и политическая свобода. В ||представляющими интересы определенных |области экономики либерализм выдвигает ||сил и ведущими борьбу за |установку на свободу рынка и ||перераспределение собственности, |конкуренции. ||национального достояния, |В 30-е годы XX века формируется ||государственного бюджета и т. д. Таким |идеология неолиберализма. Появление ||образом, основным субъектом |этой идеологии связано с экономическим ||политического конфликта являются |курсом президента США Ф. Д. Рузвельта, ||крупные со – |который в период острого экономического||циальные группы. Поскольку их |кризиса по-новому определил роль ||потребности, интересы, цели, притязания|государства в регулировании экономики. ||могут реализоваться только через |Для выхода из кризиса неолибералы ||использование власти, постольку в |сформировали мобилизационную экономику,||конфликтах непосредственное участие |регулирование которой происходило через||принимают такие политические |определенные государственные структуры.||организации, как государственный |Одновременно стала проводиться активная||аппарат, парламентские фракции, группы |социальная политика. Власть монополий ||давления и т. д. |была ограничена. Через налоговую ||Наиболее яркими формами политических |систему материальные богатства общества||конфликтов выступают массовые действия:|в большей степени стали ||революция, мятеж, восстание, |перераспределяться в пользу народа. В ||гражданская война. |50 – 60-е годы на Западе в обстановке ||Политический конфликт можно определить |значительного экономического подъема ||как теоретическое и практическое |возникла неолиберальная концепция ||противоборство субъектов политики за |”государства всеобщего благосостояния”.||возможность трансформировать или |В странах Запада действует так ||сохранить социальный порядок. |называемая “социальная рыночная ||Реализации этой возможности |экономика”, предполагающая ||способствует обладание инструментами |перераспределение национального дохода ||государственной власти – финансами, |через госбюджет и социальные программы ||репрессивным аппаратом и т. д. Поэтому |для повышения жизненного уровня народа.||первейшей задачей участников |Таким образом, государство, участвуя в ||политического конфликта является |воспроизводстве капитала, с другой ||удержание или завоевание |стороны, через перераспределение ||государственной власти. Вместе с тем |национального дохода снижает такие ||политический конфликт не ограничивается|негативные последствия рыночных ||только завоеванием и удержанием власти,|отношений, как ухудшение окружающей ||не сводитсяк нему. В нем развертывается|среды, отсутствие стимулов для развития||борьба между различными картинами мира,|общественного здравоохранения и ||отстаиваемыми различными |образования, общественных дорог и ||общественно-политическими группами и их|транспорта, может обеспечивать ||лидерами. |социальную защиту граждан. ||Б 20 |Б 26 ||1. Политическая элита. |1. Основные формы правления ||Понятие “политическая элита”. Это |Форма правления определяется структурой||определенная группа, слой общества, кот|и правовым положением высших органов ||концентрирует в своих руках гос власть |государственной власти. Характер формы ||и занимает властные посты, управляя |правления зависит от организации ||обществом. В основном это |верховной государственной власти, а ||профессиональные политики высокого |точнее – от определения правового ||ранга, наделенные властными функциями и|положения главы государства. ||полномочиями. Это также высшие гос |Принято различать две основные формы ||служащие, профессионально |правления – республику и монархию. ||подготовленные к участию в разработке и|Республика представляет собой форму ||реализации полит программ, в выработке |правления, при которой все высшие ||стратегии общественного развития. |органы государственной власти либо ||По объему властных функций различают: |избираются, либо формируются ||высшую (непоср окружение президента, |общенациональным представительным ||премьер-министра, спикера парламента, |учреждением. Республиканская форма ||руководители органов гос власти, |правления была известна еще ||ведущих полит партий), среднюю |рабовладельческому государству, но ||(парламентарии, сенаторы, депутаты, |наибольшее развитие она получила в ||губернаторы, мэры и т д.) и |условиях более совершенных общественных||административную (высший слой гос |структур. ||служащих, занимающих высшие позиции в |Различают два основных вида ||министерствах, департаментах и др |республиканских форм правления: ||органах гос управления) элиты. |президентскую и парламентскую. ||Функции политической элиты. |Президентская форма правления. ||На первом месте стоит стратегическая |Представляет собой такую ||функция. Ее содержание заключается в |республиканскую форму правления, ||разработке стратегии и тактики развития|которая прежде всего характеризуется ||общества, определении полит программы |соединением в руках президента ||действий. |полномочий главы государства и главы ||Коммуникативная функция предусматривает|правительства. Формальной отличительной||эффективное представление, выражение и |особенностью является отсутствие ||отражение в полит программах интересов |должности премьер-министра. ||и потребностей различных соц групп и |Президентская республика отличается ||слоев населения и реализацию их в |такими характерными особенностями: ||практических действиях. |внепарламентский метод формирования ||Организаторская функция. Полит элита во|правительства и отсутствие у ||все времена сталкивалась и будет |правительства института парламентской ||сталкиваться с необходимостью |ответственности; отсутствие у ||организовывать массы. Среди |президента права роспуска парламента и ||потенциальных полит элит наиболее |др. ||эффективными будут те, кот в большей |Президентская республика строится по ||мере способны обеспечить поддержку |принципу жесткого разделения властей: в||своих программ массами. Эта функция |конституции закрепляется разграничение ||предусматривает осуществление на |компетенций между высшими органами ||практике выработанного курса, |законодательной, исполнительной и ||воплощение полит решений в жизнь. |судебной власти, которые функционируют ||Интегративная функция состоит в |в течение всего срока полномочий. ||укреплении стабильности общества, |Наряду с классической президентской ||устойчивости его полит и эк систем, в |республикой имеется немало смешанных ||недопущении конфликтов, непримиримых |форм правления, т. н. полупрезидентских.||антагонизмов, острых противоречий, |Основными признаками данной формы ||деформации полит структур. Важными |правления являются: избрание президента||содержательными элементами этой функции|всеобщим голосованием; президент ||явл: сплочение различных слоев |располагает собственными прерогативами,||населения, гармонизация их соц |позволяющими ему действовать независимо||интересов, достижение консенсуса, |от правительства; наряду с президентом ||сотрудничества и тесного полит |действуют премьер-министр и министры, ||взаимодействия всех сил в обществе. |образующие правительство, ответственное||Механизм формирования политической |перед парламентом. ||элиты. |Парламентская республика и ее ||В мире существуют две тенденции в |особенности. Она характеризуется ||формировании и воспроизводстве полит |провозглашением верховенства ||элиты. |парламента, перед которым правительство||Первая типична для государств с |несет политическую ответственность за ||недемократическими режимами и |свою деятельность. Формальной ||характеризуется закрытостью, узкой соц |отличительной особенностью является ||базой формирования кругом лиц, |наличие должности премьер-министра. ||осуществляющих отбор. |В парламентской республике ||Вторая типична для демократических |правительство формируется только ||гос-в и прямо противоположна первой. |парламентским путем из числа лидеров ||Властвующая элита: понятие и структура.|партии, располагающей большинством в ||Кроме полит элиты, властвующая элита |нижней палате. Участие главы ||включает также экономическую, |государства в формировании ||культурную, идеологическую, научную, |правительства носит чисто номинальный ||информационную и военную элиты. |характер. Правительство остается у ||Экономическая элита – соц слой, |власти до тех пор, пока оно располагает||включающий представителей крупного |поддержкой парламентского большинства. ||капитал, крупных собственников. |В парламентской республике правление ||Идеологическая, информационная элита – |носит партийный характер, что вовсе не ||ведущие представители гуманитарных |является обязательным для президентской||наук, образования, СМИ, кот выполняют в|республики. ||обществе функцию формирования |Для парламентской республики в ||мировоззренческих позиций, ценностных |значительно большей степени, чем для ||ориентаций, идей и убеждений людей. |президентской, характерен разрыв между ||Военная элита. Степень ее влияния на |юридическим и фактическим положением ||общественную жизнь определяется уровнем|всех высших органов государственной ||милитаризации страны, характером полит |власти. Провозглашается верховенство ||режима. |парламента, но фактически он работает ||Культурная элита включает наиболее |под жестким контролем правительства. ||авторитетных и влиятельных деятелей |Устанавливается ответственность ||искусства, просвещения, литературы, |правительства за свою деятельность ||представителей творческой |перед парламентом, но фактически ||интеллигенции. |парламент почти всегда может быть ||Научная элита включает наиболее |распущен правительством, утратившим его||одаренную часть интеллектуальной элиты.|доверие. Президент наделяется обширными||Ее роль определяется степенью |полномочиями, но они осуществляются не ||воздействия на такие процессы, как |им, а правительством. ||развитие науки и техники, научный и |Монархия представляет собой такую форму||технический прогресс. |правления, при которой верховная ||2. консерваторы |государственная власть юридически ||Мы установили, что при изменении |принадлежит одному лицу, занимающему ||социокультурных условий политическая |свою должность в установленном порядке ||организация может вступить в |престолонаследия. Различают монархию ||противоречие с условиями жизни. Это |абсолютную и конституционную. ||противоречие выражается в неспособности|Абсолютная монархия сформировалась как ||государства управлять обществом. Для |политическое учреждение в поздний ||восстановления соответствия требуются |период развития средневековья. Для него||определенные изменения в общественной |характерно полное бесправие народа, ||системе. Возможны два основных пути: |отсутствие каких-либо представительных ||усиление политической власти, |органов, сосредоточение государственной||достаточное для организации |власти в руках монарха. ||изменившихся людей и их |По мере развития ||взаимоотношений, и преобразование |социально-экономических отношений ||политической организации общества в |абсолютная монархия в целом ряде стран ||соответствии с новой культурной |эволюционировала в конституционную ||ситуацией. Первый путь обычно называют |монархию, которая условно ||реакционным, или консервативным, а |подразделяется на дуалистическую и ||второй – прогрессивным. Консервативная |парламентскую. Дуалистическая монархия ||форма восстановления единства |является переходной формой правления, ||социокультурной и политической |характерной для того периода, когда ||составляющих обычно связана с ростом |экономически и политически слабая ||насилия и используется, как правило, |буржуазия вынуждена делить власть с ||популярностью. В том случае, если |феодалами (Иордания, Марокко). При ней ||инновации социокультурной сферы носят |одновременно существует монарх и ||прогрессивный и необходимый, |парламент, которые делят между собой ||необратимый характер, то консервация |государственную власть. Парламент, ||политики не разрешает возникшей |которому конституция формально ||проблемы, а лишь откладывает ее. При |предоставляет законодательные ||чрезмерном усилении сдерживающих |полномочия, никакого влияния ни на ||моментов политической системы возникают|формирование правительства, ни на его ||реакционные режимы, например |состав, ни на его деятельность не ||тиранические или тоталитарные, которые |оказывает. Законодательные полномочия ||мы будем анализировать позже. |парламента сильно урезаны монархом, ||Исторически оправданным способом |которому предоставляется право “вето”, ||восстановления соответствия общества и |право назначения в нижнюю палату и ||политики выступает преобразование |право роспуска парламента. ||политической структуры, которое, как мы|2. В чем суть идеологии ||установили, в общем и целом увеличивает|постиндустриального общества О. ||долю политической свободы, |Тоффлера? ||субъективируя, активизируя |Олвин Тоффлер (род. 1928) – ||деятельностную сторону человека. По |американский социолог и футуролог, ||поводу способов политических |соавтор идеологии “сверхиндустриальной ||преобразований нет единого мнения до |революции”. ||сих пор. Приверженцев разных способов |Тоффлер одним из первых пришел к ||осуществления политических инноваций |выводу, что в современном мире ||можно разделить на консерваторов и |происходит серьезное столкновение ||радикалов. Причем в термин |старой и новой культур. Старая культура||”консерватор” в современной |представляет собой тот уклад жизни, к ||мен-тальности вкладывается два разных |которому мы привыкли, которая кажется ||значения. Консерватор – это политик, |современному человеку хотя и ||являющийся сторонником традиционных |противоречивой, но естественной. К ||политических отношений, которые |новой культуре подобные Тоффлеру ||воспринимаются уже как изжившие себя. |идеологи относят те моменты открытости,||Например, к ним относили сторонников |которые возникают в результате ||аристократии при распространении |осуществления современных ||буржуазных отношений. После того как |технотронно-инфор-мационных процессов. ||промышленное общество получило развитие|Они происходят достаточно спонтанно, ||и промышленная культура стала |бесконтрольно. Осмысление этих ||доминировать, консерваторами стали |инноваций затруднено, включение в ||называть политиков, которые отдавали |культуру значительно отстает от волны ||предпочтение естественным способам |их возникновения. Для того, чтобы не ||разрешения социально-политических |погибнуть под грузом собственных ||противоречий. Поскольку естественным |достижений, человечеству, как считает ||механизмом разрешения противоречий в |футуролог, необходимо изменить ||промышленном обществе считают |традиционное мировоззрение, ||конкуренцию, то лозунгом консерваторов |приспособить его к скорости и ||можно считать тезис “выигрывает |содержанию потока преобразований ||сильнейший”. Такая политика получила |постиндустриального общества. К ||название неоконсервативной, мы же будем|проблемам, которые необходимо ||здесь называть ее просто |ассимилировать, включить в культуру, в ||консервативной, отличая тем самым ее от|первую очередь, относятся рост знания и||радикальной политики. Радикальная |объем потока информации, которые ||политика, в отличие от консервативной, |выступают основой технотрон-ного ||ориентируется на сознательное |прогресса. Все институты общества ||преобразование политической системы в |соответствуют, практически, тем потокам||ситуации ее отставания от общественного|информаиции, которые существовали ||развития. Радикалы могут быть более или|десятки лет назад. В настоящее время, ||менее умеренными, выступая сторонниками|например, ежегодно объем ||либо различного рода реформ, либо |научно-технической литературы ||сторонниками революций, вплоть до |увеличивается на 30 млн листов книжной ||терроризма. Очень часто трудно провести|продукции. С этим потоком научной и ||грань между консерваторами и |иной информации не справляются даже ||радикалами, поэтому противопоставление |специальные институты, не говоря уже об||между ними еще осуществляется по |остальных каналах культуры. Кроме ||глубине предлагаемых преобразований. |информационного бума Тоффлер фиксирует ||Политиков, предпочитающих постепенные |целостные изменения в обществе, которые||преобразования системы, называют |воздействуют на его облик. К элементам ||реформаторами, а сторонники |этих инноваций он относит те изменения,||кардинальных перемен называются |которые происходят в традиционных ||революционерами. Мы считаем, что |сферах, когда в них начинаются процессы||главным отличием консерваторов от |беспрерывного опредмечивания ||радикалов и реформаторов от |современного знания и технологий, ||революционеров является различие в |основанных на нем. Социолог приходит к ||подходах к политическим инновациям. |выводу, что знание превращается в самый||Политики консервативного толка отдают |эффективный источник современного ||предпочтение естественному, реальному |политического и социального могущества.||процессу общественного воспроизводства,| ||стараясь при помощи реформаци-онной | ||коррекции поддерживать систему в | ||состоянии относительной гармонии. | | |Б 23 |Б 25 ||1. функции полит системы. |1. Признаки и функции государства ||Главная функция полит системы общества |В общем виде определение правового ||- управление обществом, функция полит |государства можетбыть следующим. ||руководства государством. Она |Правовое государство – это такое ||проявляется в определении |государство, где на практике обеспечена||стратегических целей и перспектив |высшая власть закона, где власть ||общественного развития, в выработке и |основана на праве, им ограничивается и ||реализации полит курса. Интегративная |через него реализуется. Основными ||функция преследует цель консолидации |принципами правового государства ||общественно-политического строя, |являются: 1. Верховенство правового ||достижения динамической стабильности |закона во всех сферах общественной ||общества в целом и составляющих его |жизни. Это означает, что все проблемы ||систем. |общества должны решаться ||Регулятивная функция направлена на |демократическим путем на основе ||упорядочение и регламентацию полит |Конституции.2. Гарантированная ||поведения и полит отношений в |защищенность государством свободы ||государстве. Она связана с выработкой и|личности, ее прав и интересов. ||обоснованием эталонов общественно |Государство не только охраняет трава ||приемлемого поведения людей |каждого гражданина, но и в целях ||Система – это то, что отвечает след |соблюдения порядка в обществе допускает||признакам: |определенные ограничения гражданских ||1.- Любая система имеет несколько |прав и свобод. 3. Взаимная ||составляющих элементов. |ответственность и доверие государства к||2.- Элементы взаимосвязаны между собой.|личности. Государственнаявласть, || |общество, отдельные граждане должны ||3.- Более или мение четкая граница |соблюдать определенные правила ||между данной системой и очередной, в |поведения и не нарушать их. Верховная ||которой она существует. Система состоит|власть сильна доверием народа и его ||из элементов: |поддержкой. Только в этом случае она ||- граждане, соц общности, пол институты|может быть легитимной.4. Разделение ||— власть — интересы, отношения, |властей на исполнительную, ||нормы(з-ны, своды), традиции, мораль |законодательную и судебную является ||идея и ценность. |необходимым условием существования ||Полит система – способ существования |правового государства. Высшая власть ||власти, ее реальное волощение в |должна быть единой, но ее отдельные ||обществе. Полит систему рассматривают |структуры выполняют различные ||как механизм для принятия решения в |взаимодополняемые властные функции. ||обществе, систему полит ролей, сист |Основная цель указанного принципа ||общения полит субъектов, совокупность |заключается :в создании условий, ||полит институтов. |исключающих монополизацию власти ||Структура политической системы. |какой-либо ее частью.5. Эффективные ||В составе полит системы общества |формы контроля и надзора за ||функционируют в тесной взаимосвязи |осуществлением закона Конкретное ||четыре крупные подсистемы: |осуществление этого принципа ||институциональная, регулирующая, |государством и обществом возлагается на||коммуникативная и |органы суда, прокуратуры, арбитраж, ||политико-идеологическая. |налоговые службы, правозащитные ||Институциональная подсистема включает |организации. Правовое государство ||политические институты и, прежде всего,|выполняет определенные функции:1. ||формы политического правления |Экономическая функция заключается в ||(республика, монархия), политические |определенном регулировании государством||режимы (демократический, тоталитарный, |рыночных отношений, под^ держке ||авторитарный и др.), органы зак-ной, |многоунладности экономики и ее ||исп-ной и судебной власти, политические|аграрного сектора. Государственное ||партии и движения, многочисленные |регулирование экономики должно ||общественные организации, избирательную|обеспечивать экономическую и ||систему и др. Этой подсистеме |продовольственную безопасность, ||принадлежит ключевая роль в |сохранить в руках государства внешнюю ||политической системе. Именно здесь |торговлю, укреплять националь’-ную ||создается нормативно-правовая, |денежную систему, защищать собственных ||определяющая условия, возможности и |товаропроизводителей от ||границы функционирования всей |недобросовестной конкуренции со стороны||политической системы. |иностранных компаний. ||Регулирующая подсистема базируясь на |2. Правоохранительная функция правового||принятых в обществе политико-правовых |государства сводится к гарантированном ||нормах, отраженных в конституции страны|охране прав и свобод граждан, ||и других законодательных актах, |поддержанию собственного порядка^ ||регулирует формирование и деятельность |наблюдению за неукоснительным ||полит институтов и функционирование |соблюдением законов не только ||полит системы общества в целом. |гражданами, но и властными ||Исходной базой, на которую опирается |структурами.3. Социальная функция ||данная система, являются не только |правового государства заключается в ||политико-правовые нормы, но и |обеспечении гарантий, равноправия ||национальные, исторически сложившиеся |различных социальных слоев, классов, ||обычаи и традиции, господствующие в |групп населения. У всех граждан должны ||обществе политические взгляды, |быть равные возможности для получения ||убеждения, принципы, воздействующие на |образования, медицин-скогообслуживания,||политическую систему общества. |социальной помощи. Государство недолжно||Коммуникативная подсистема представляет|допускать снижения жизненного уровня ||собой совокупность отношений, |населения, ухудшения условий труда и ||возникающих в процессе функционирования|его оплаты. ||полит системы общества. Это прежде |4. Политическая функция правового ||всего отношения по поводу управления |государства гарантирует гражданам: ||обществом. Субъектами этих отношений |политические права, и свободы, равный ||являются полит институты и организации,|доступ к участию в государственных и ||полит лидеры, представители полит |общественных делах-Госу-дарство ||элиты, граждане. Это также отношения, |соблюдает принцип разделениявластей, ||связанные с борьбой за полит власть: ее|многопартийности, поддерживает местное ||завоевание, удержание, реализацию. |самоуправление.5; В духовной сфере ||Политико-идеологическая подсистема |высшая власть формирует ||включает полит концепции, теории, |общегосударственную идеологию, ||взгляды. Они лежат в основе создания и |допускает плюрализм мнении и ||развития общественно-полит институтов, |мировоззрений в пределах закона. В то ||политико-правовых норм, |же время государство должно бороться с ||совершенствования полит отношений и |различнымиформами расового, ||всей полит системы. |национального, религиозного ||Данная структура (четыре подсистемы) |неравенства, экстремизмом, терроризмом ||прослеживается в полит системе любого |и сепаратизмом. ||общества, однако в конкретных условиях |2. Проблема внешнеполит выбора и ||разных государств перечисленные |факторы влияющ на вн политику ||подсистемы создаются и функционируют в |Вн. пол – это сознательная деятельность ||различных формах. В связи с данным |государств, наций, направленная на ||обстоятельством важно подчеркнуть, что |достижение поставленных ими целей в ||политология изучает, во-первых, общие |междунар отношениях. ||для всех политических систем |До середины 20 века было две ||характеристики и, во-вторых, |свехдержавы, сейчас сложился ||специфические формы их проявления в |однополярный мир – где полюс США и их ||различных странах. |союзники по НАТО. ||2. Тенденции развития современного мира|Вн. Политика должна обеспечивать || |экономическую и социальную стабильность||До середины 20 века было две |внутри государства, внутреннюю ||свехдержавы, сейчас сложился |безопасность. Факторы: военный, ||однополярный мир – где полюс США и их |экономический, идеологический. ||союзники по НАТО. Тенденции : |Сказать про ЕС, ЕВРО, терроризм… ||1)Существование однополярного мира | ||является основной тенденцией | ||современных международных отношений. ->| ||Всемирная глобализация. США – | ||гипердержава-> 2)Вторая по значению | ||тенденция формирования многополюсного | ||мира., тк однополярность | ||считается(противниками) негативным | ||цивилизационным | ||явлением(Китай+Индия+Россия или Зап | ||Евр+РФ или Япон+ РФ+ Зап. Евр) — 3) | ||Нарастание глобальных проблем (политич,| ||экономич, экологич, социальные) 4) | ||Накопление и совершенствование оружия | ||массового поражения (ядер, термоядер, | ||хим, био, бактерио..) 5)Терроризм | ||(Афган, чечня,+взрывы сша итд, пример -| ||алькаида) 6) Задача сохранения оркуж | ||среды 7)Экономика в целом (тут про | ||нехватку полез ископаемых, быстрый рост| ||населения китая индии африки… | ||демография) 7) Тенденция – | ||демократизация междунар отношений и | ||внутриполитических процессов (нарушение| ||прав и свобод невозможно скрыть, | ||междунар общественность и сми | ||принимают активное участие в | ||формированиии мэждунар отношений на | ||началах демократии) | ||Б 27 |Б 18 ||1. Формы государственного устройства. |1. Парксон, Истон ||ФГУ является административная и |Понятие “система” в изучении общества ||национально-территорияльная |принес Парсонс. Он представил общество||организационная структура государства. |как взаимодействие четырех подсистем, ||По этому признаку государства могут |которые находятся в отношениях ||быть унитарными, федеративными, |взаимозависимости и взаимообмена: ||конфедеративными, империями. |экономической, политической, социальной||По формам правления государства делятся|и духовной. Каждая из подсистем ||на: |выполняет определенные функции, ||монархии (власть по наследству) |реагирует на требования, которые ||(конституционная, абсолютная); |исходят к ней изнутри или извне, а ||республики (власть избирается) |вместе они обеспечивают ||(парламентская, президентская). |жизнедеятельность общества в целом. ||В соответствии с |Так, адитациго общества к потребностям ||национально-территориальной |в потребительских товарах осуществляет ||организацией гос-ва подразделяются на: |экономическая подсистема. Определение ||Унитарные – характеризуется единством |коллективных целей, мобилизация ||территорий, конституции, гражданства, |ресурсов на их – достижение, принятие ||высших органов власти, судебной |решений входят в функцию политической ||системы, армии, правоохранительных |подсистемы. Социальная подсистема ||органов Китай, япония, англия, франция,|обеспечивает поддержание устоявшегося ||италия, индия; |образа, жияни, передачи норм, правил и ||Федеративные-союзное гос-во, состоящее |ценностей, которые становятся важными ||из госуд образований с определенным |факторами мотивации поведения, ||внутренним суверинитетом на своей |личности. Наконец, интеграция общества,||территориии, собственными органами |установление и сохранение связей ||исполнительной и законодательной |солидарности между ее элементами ||власти.; |осуществляются духовной подсистемой,. ||Конфедерации – это постоянный союз |Основателем, системного’ ^подхода в ||независимых гос-в на добровольной |политической науке принято считать Д. ||основе, для достижения общих политич, |Истона, по определению которого ||экономических, оборонит |политика есть “волевое распределение ||целейГосударства сохраняют свою |ценностей”. Оно осуществляется ||независимость, имеют собственные высшие|политической системой, которую ||органы власти. СНГ, ЕС |можно’рассматривать как совокупность ||Империи – своеобразные гос образования,|взаимодействий по поводу распределения ||для которых характерно обширная |ресурсов и ценностей. С этой точки ||территория, многонациональность при |зрения политическая система ||государствообразующей нации, сильная |представляет собой сложный механизм ||централизованная власть |формирования и функционирования власти ||2 .Геополитика |в обществе. Системный подход позволил ||Фундаментальное изменение политической |более. четко определить место политики в||карты мира, образование большого |жизни общества и выявить механизм ||количества новых независимых |социальных изменений ” нем. С одной ||государств, стремительное нарастание |стороны, политика рассматривалась, как ||территориальных, социальных, |относительно самостоятельная сфера, ||экономических, демографических, |состоящая из взаимосвязанных элементов-||экологических противоречий и |и выполняющая функции распределения ||неспособность классической политической|ресурсов и побуждения к принятию этого ||теории указать выход обуславливает |распределения в качестве обязательного ||повышенный интерес к бурно |большинством общества. С другой ||развивающейся науке – геополитике. |стороны, политика является частью более||Геополитика (от греч. ge – Земля, |широкой целостности – общества. Она ||politike – политика) – наука о |должна реагировать на импульсы, ||географической обусловленности |поступающие в систему, предотвращать ||различных политических процессов. |конфликты, возникающие по поводу ||Термин “геополитика” впервые появился в|распределения ценностей между ||1916 г., в научный оборот его ввел |индивидами, группами. Следовательно, ||шведский профессор Рудольф Челлен. |полагал Д. Истон, “системный анализ ||В начале XX века сила и влияние |политической жизни основан на понятии ||государств в значительной мере зависели|”системы, погруженной в среду” и ||от географического положения страны, |подверженной воздействиям с ее ||численности населения и ее природных |стороны… Такой анализ предполагает, ||богатств. Поэтому в то время |что система, чтобы выжить, должна иметь||геополитика рассматривала земное |способность реагировать”. Постоянно, ||пространство как наиболее важный |поддерживая связи с внешней средой, ||ресурс. Так, по мнению Р. Челлена, |компонентами которой могут выступать ||геополитика должна рассматривать |природа, экономика, культура, ||государство как географический организм|социальная структура, политическая ||и вместе с тем, как политическое |система при помощи регулирующих ||пространство. Следовательно, |механизмов вырабатывает ответные ||государство – это земля, территория, |реакции на поступающие импульсы, ||среда обитания, население и вместе с |приспосабливается к внешним условиям ||тем это – страна. |функционирования. ||Географический организм рассматривался |2. Война ||как определенный ландшафт, понимаемый |В чем сущность гражданской ||как природный комплекс, в который |войны? Гражданская война – фаза развития||входят – рельеф, климат, почвы, вода, |политических противоречий, ||растительный и животный мир. От свойств|политического процесса внутри того или ||поверхности во многом зависят |иного государства, которая ||своеобразие обитания людей в данном |характеризуется организованной ||регионе, торговые отношения и в |вооруженной борьбой за политическую ||конечном счете направленность и |власть между различными общественными ||характер протекания политических |силами, социальными слоями и группами ||явлений. |людей. Причины гражданской войны ||В рамках географического организма |следует искать в социальных кризисах ||функционируют и развиваются различные |общества и государства, могущих ||объединения людей: племена, этносы, |охватить все основные сферы ||суперэтносы, государства, империи, |жизнедеятельности социальной общности ||блоки государств и т. д. В современной |людей. Любая война, в том числе и ||науке они называются большими |гражданская, недопустима с точки зрения||социальными системами. |цивилизованных – гуманистических ||Следовательно, геополитика – это наука,|отношений, целей и ориентации. Поэтому ||изучающая особенности протекания |ее следует не допускать, стремиться ||политических процессов в больших |решать политические проблемы мирными ||социальных системах через призму |средствами. ||географических ландшафтов. |Война: бескомпромиссная борьба до ||В геополитическом анализе выделяются |победоносного конца и применение любых,||три аспекта: |в том числе насильственных, средств. ||исследование социально-политической |Игра: разрешение конфликта на основе ||ситуации с точки зрения конкретных |действий по заранее определенным ||географических и временных условий их |правилам; результат – получение ||развития; |выигравшим существенных, но не жизненно||сопоставление реальных данных с |важных, преимуществ. Спор: используются||различными и часто противоположными |только мирные средства; цель – ||представлениями об одной и той же |достижение согласия с другой стороной.||территории; | ||прогноз и рекомендации по проведению | ||политической стратегии преобразования | ||пространства. | ||Главными геополитическими факторами | ||выступают: | ||географические (пространственное | ||положение, природные ресурсы); | ||политические (политический строй и | ||особенности государства, его границ, | ||социальная структура общества, наличие | ||основных свобод и т. д.); | ||экономические (мощность и структура | ||производительных сил, уровень жизни | ||населения, инфраструктура, | ||стратегические запасы и мобилизационные| ||мощности и др.); | ||военные (величина, мощь, боеготовность | ||и боеспособность вооруженных сил, | ||уровень развития военного искусства, | ||уровень подготовки военных кадров и | ||т. д.); | ||экологические (демографическое давление| ||на ограниченные ресурсы страны и | ||планеты, истощение сырьевых ресурсов, | ||изменение жизнеспособности населения | ||различных стран и т. д.); | ||демографические (плотность и состав | ||населения, темпы его развития); | ||культурные (конфессиональные, | ||национальные, трудовые традиции, | ||интересы коренных национальностей в | ||других государствах, уровень развития | ||науки, образования, здравоохранения, | ||урбанизации и др.). | ||Главным популяризатором и создателем | ||первой геополитической школы считается | ||Карл Хаусхофер (1869-1946). В огромном | ||количестве его статей и книг трудно | ||выделить жесткую логическую систему, но| ||центральную роль в них играла категория| ||”жизненное пространство”. Она появилась| ||в его концепциях под впечатлением от | ||работ Ф. Мальтуса (1766-1834), который | ||пришел к выводу, что рост населения | ||подчиняется вечным биологическим | ||законам и происходит быстрее | ||(геометрическая прогрессия), чем рост | ||производства продуктов питания | ||(арифметическая прогрессия). | ||Следовательно, войны неизбежны и самой | ||густонаселенной стране – Германии, | ||чтобы выжить, необходимо расширить свое| ||”жизненное пространство”. | ||Восприняв ратцелевскую идею о | ||фундаментальном преимуществе больших | ||государств над малыми, Хаусхофер | ||рассматривал господство Германии над | ||окружающими ее малыми государствами как| ||неизбежное. В стратегическом плане он | ||видел неизбежность немецкой гегемонии | ||над Мировым островом, через | ||экономическое проникновение в Россию и | ||подчинение ее. Для этого им была | ||разработана идея оси Германия – СССР – | ||Япония, для противостояния морскому | ||миру. | | |Б22 |Б 15 ||1. Чем характеризуется содержание |1. Либер-демок. Напр. Чичерин ||современной демократии? |Кистяковский ||Мы уже говорили о том, что |Русский либерализм восходит к XVIII ||воспроизводство определенных |веку и в своем историческом развитии ||социокультурных технологий основано на |имел три этапа: ||соответствующей гражданской и |1)”правительственный” либерализм, ||политической субъективации человека. |инициируемый сверху, охватывающий ||Человек действует в социальной среде |периоды царствования Екатерины II и ||так, как ему позволяет политическое |Александра I. По содержанию это – ||нормирование, выполняя или не выполняя |просветительский либерализм, уповающий ||свои общекультурные функции. Сословное |на просвещенную ограниченную монархию ||нормирование допромышленного общества |(конституционные проекты ||сменяется равноправием общества |М. М. Сперанского); ||промышленного. В чистом виде |2) либерализм пореформенного периода – ||государство, в котором осуществляется |”охранительный” (или консервативный) ||равноправие, предполагает господство |либерализм, синтезирующий либеральные ||такого нормирования, которое превращает|идеи свободы и реформаторства с ||его в единый организм, действующий в |консервативными ценностями сильной ||направлении единой цели – осуществления|власти, порядка и преемственности ||рыночных процессов. По отношению к |(Б. Н. Чичерин, П. Б. Струве); ||гражданину равноправие означает |3) “новый” либерализм начала XX века, ||создание субъектное™ рыночного уровня -|сущностью которого был синтез идей ||формальную возможность реализовывать |либерализма и социал-демократии ||свою собственность для извлечения |(социальный либерализм), ||дохода, обладать правами и свободами и |провозгласивший необходимость ||получать государственную защиту в |обеспечения каждому гражданину “права ||случае различных посягательств на |на достойное существование”. Его ||конкурентное воспроизводство в рыночном|теоретики – Н. И. Кареев, ||социокультурном пространстве. |П. И. Новгородцев, Б. А. Кистяковский, ||Государство подобного типа получило |С. И. Гессен разрабатывали проблемы ||название правового. Это название имеет |правового государства и “правового” ||под собой несколько оснований, поэтому |социализма. Идеи либерализма не ||в России часто подвергается критике. |получили достаточного распространения ||Согласно марксистской традиции, любое |во многом потому, что в начале века в ||государство основывает свою |России доминировали радикальные идеи ||деятельность на праве и в этом |народничества и марксизма, а ||отношении является правовым. С другой |либеральное движение не имело ||стороны, любое государство осуществляет|социальной базы – средних слоев. ||насилие. Государство промышленного |Крупнейшим представителем русского ||общества ограничивает пролетариат, |консервативного (“охранительного”) ||поэтому для марксистов оно не может |либерализма рубежа веков был ||быть правовым по отношению к |Б. Н. Чичерин (1828-1904) – правовед, ||последнему. Термин “правовое |неогегельянец, государственник. Главным||государство” имеет иное содержание. |для него было обоснование необходимости||Идеологами-теоретиками правового |интеграции основополагающих для ||государства выступали либеральные |классического западного либерализма ||демократы (Дж. Локк, Т. Джефферсон, И. |идей свободы, закона и частной ||Кант), которые критиковали сословное |собственности с политическими реалиями ||неравноправие и пытались разработать |России рубежа XIX-XX веков: “примирить”||такое демократическое устройство, |самодержавную власть с ростом ||которое могло ограничить вмешательство |оппозиционного движения, отстаивающего ||государства во многие социальные |демократические свободы и ||процессы. Правовое государство за счет |конституционный строй. ||безусловного подчинения всех властных |В статье “Различные виды либерализма” ||структур закону позволяет ограничить |Чичерин дал первую в истории ||вмешательство де-виантных |отечественной политической мысли ||(отклоняющихся) политических субъектов |типологию русского либерализма, выделив||в конкурентно организованный процесс |три его вида, которая весьма актуальна ||общественного воспроизводства. Поэтому |и сегодня для научной классификации ||господство права может быть |современного российского либерализма: ||осуществлено только в случае |1) “уличный” – либерализм толпы, для ||распределения власти между |которой характерны политические ||конкурирующими политическими субъектами|скандалы и самолюбование собственным ||и институтами власти. Разделение |”волнением”; 2) “оппозиционный” ||властей может выполнять свои функции |либерализм, сопутствующий любым ||при строгом и постоянном общественном |реформаторским начинаниям, ||контроле за публичными |систематически обличающий власть в ||процессами. Правовое пространство |”ошибках” и “наслаждающийся благом ||превращает структурные элементы |собственной критики”; 3) ||промышленного общества в равноправных |”охранительный” либерализм, ||субъектов, которые взаимодействуют |ориентированный на осуществление реформ||между собой на основе равных для всех и|на основе взаимных уступок и ||контролируемых норм. Такими сферами |компромиссов. “Сущность охранительного ||выступают граждане, общество, структуры|либерализма состоит в примирении начала||власти и иные институты; формы |свободы с началом власти и закона. В ||правления, как мы уже говорили, могут |политической жизни лозунг его: ||быть самыми различными. Указанные |либеральные меры и сильная власть”. ||функции правового государства выполняют|Главной проблемой общественной жизни ||и различные формы республиканского и |Чичерин считал согласование двух ||конституционно-монархического |противоположных начал – личности и ||устройства. Сущностью правового |общества, поскольку духовная природа ||государства является функция |личности состоит в свободе, а ||установления определенного соотношения |общественное начало выражается в ||между гражданскими и политическими |законе, ограничивающем свободу. Где нет||процессами. Причем эту определенность |свободы, там нет субъективного права, а||создают содержательные культурные |где нет закона, там нет объективного ||технологии, которые современной наукой |права. Власть призвана охранять закон и||еще в достаточной мере не |сдерживать свободу, иначе в обществе ||освоены. Регулирование и инновационное |воцарится деспотизм государства или ||обновление государственных форм |”тирания демократии”. Отношение свободы||осуществляется посредством множества |и закона может быть двоякое: ||социальных механизмов как в сфере |добровольное и принудительное; первое ||мировоззрения и идеологии, так и в |определяется нравственностью ||сфере политической практики. |(“внутренней” свободой), а второе – ||Конкурентные механизмы, обеспечивающие |правом. Государство же есть высшая ||социально-политическую коррекцию, имеют|форма общежития – союз, господствующий ||целый ряд недостатков из-за своей |над всеми остальными союзами ||стихийности. В то же время попытка |(семейством, гражданским обществом, ||ограничить стихию конкуренции |церковью), ибо все элементы ||социальным планированием и |человеческого общежития сочетаются в ||конструированием носит чрезвычайно |государстве как в союзе. ||противоречивый характер. В истории XX |По мнению Чичерина, основой права ||века возникло несколько политических |является “гражданская свобода” личности||режимов фашистско-тоталитарного |- равноправность, или формальное ||характера, в которых одной из основных |равенство всех перед законом. ||задач являлось упорядочение, плановая |”Гражданская” (или личная) свобода ||организация социально-политического |включает права: занятия любой ||процесса. |деятельностью, свободы “перемещения и ||Чем различаются современные |поселения”, “обязанности” по отношению ||демократические государства? Если |к другому, право собственности – ||рассматривать государства конца XX |”первого явления свободы в окружающем ||века, то большинство из них имеет в той|мире”. Чичерин был противником ||или иной мере демократическую форму. В |социализма и первым критиком марксизма ||то же время существование современного |в России, полагая, что отрицание ||демократического государства в |частной собственности навсегда ||значительной мере зависит от состояния |останется мечтой утопистов, не ||гражданского процесса. При неразвитости|признающих естественно-нормальное ||гражданских отношений демократическое |развитие общества. Отстаивая принцип ||государство приобретает черты |частной собственности, невмешательства||тоталитаризма. Этот момент политических|государства в экономику, он выражал ||отношений связан с тем, что государство|интересы молодой российской буржуазии. ||вынуждено в этих условиях подменять |Гражданская свобода должна быть ||гражданские институты. Такое |дополнена политической (в том числе – ||взаимодействие гражданского и |свободой создания политических партий ||политического приводит к тому, что |при их непременной подзаконности ||государство нейтрализует, поглощает |основам конституции). ||гражданское содержание. Например, в |Главной задачей, целью и условием ||нашей стране при социализме государство|правового (“правильного”) государства ||инсти-тупионализировало гражданскую |Чичерин считал охрану гражданских и ||самодеятельность. Слаборазвитые |политических свобод своих граждан: ||гражданские отношения создают основу |именно государство как “носитель ||для авторитаризма, при котором за счет |высшего порядка” и верховной власти, ||пасси-онарной активности некоторых |как “юридический союз” имеет эту ||субъектов власти осуществляются |прерогативу. Государство обязано также ||определенные моменты гражданской |осуществлять “общее благо” ||самодеятельности. Мы же сейчас |(“общественную пользу”), т. е. помощь ||рассмотрим классическую форму |обездоленным и малоимущим (идея о ||демократии при развитом уровне |системе государственного социального ||гражданской самодеятельности. |обеспечения). ||Демократическое государство существует |Отличительной для России формой ||в форме республики или с сохранением |государства он считал конституционную ||архаичной формы, как, например, |монархию, где монарх воплощает начало ||конституционная монархия. Республика |власти, дворянство – начало закона, а ||представляет форму власти, при которой |представители народа – начало свободы. ||нет ее сословно выделенных субъектов, |Конституционная монархия как ||источником власти объявляется народ. В |эффективное средство разделения властей||то же время достаточно понятно, что |между разными сословиями защищает ||истинным источником власти будут |общество от политической ||выступать объекты гражданских |нестабильности. ||отношений. Народовластие выражается в |2. политическая деятельность ||том, что высшая власть выбирается |Деятельность – это способ существования||всеми. Возможен вариант формирования ее|человека, общества, характеристика всех||общенациональным представительным |видов человеческой активности. В ней ||учреждением. |происходит процесс творческого ||Государственная власть в республике |преобразования действительности, ||осуществляется в результате |изменение самих человеческих субъектов.||деятельности институтов, к которым |Основными Признаками человеческой ||относятся президент, парламент, |деятельности являются: ||правительство, правоохранительные |продуктивно-преобразовательный ||органы и электорат – население, которое|характер, сознательная целесообразность||избирает власть. В зависимости от |и социальность. ||соотношения законодательных и |Конкретных видов деятельности ||исполнительных функций и их организации|бесчисленное множество. Они могут быть ||разделяют республиканское правление на |классифицированы по форме, способу ||парламентское и президентское. |осуществления, субъектам и объектам, ||Парламентская республика в максимальной|пространственной и временной ||мере реализует гражданскую организацию |характеристикам, сферам общественной ||- она основана на принципе верховенства|жизни и другим критериям. Одним из ||представительной парламентской власти. |видов человеческой деятельности ||Правительство формируется парламентом |является политическая. ||из состава лидеров победившей на |Политическая деятельность – это способ ||выборах партии и отвечает за свою |включения индивидуальных и коллективных||деятельность перед парламентом. |субъектов в политику, форма проявления ||Правительством руководит |их активности в ней. Ее следует ||премьер-министр. Власть президента |отличать от политизации. Политизация ||достаточно ограниченна, она носит |фиксирует отношение масс к структурам ||представительский характер. |политической власти, лидерам, ||Правительство нуждается в поддержке |политическим институтам и т. п. ||большинства парламента, если такой |Политическая деятельность – это ||поддержки не остается, правительство |реальные действия людей, имеющих ||уходит в отставку. В то же время |определенные цели и сознательно ||премьер-министр, как правило, имеет |использующих средства для их ||право роспуска парламента и объявления |достижения. ||новых выборов. Такие республики |Политическая деятельность своеобразно ||существуют в Австрии, Италии, Финляндии|выражается в конкретных формах, видах ||и других странах. |активности субъектов, имеет свою ||В президентской республике власть |специфику. Самыми важными ||концентрируется в руках главы |характеристиками специфических черт ||исполнительной власти, который |политической деятельности являются: ||осуществляет роль руководителя |ориентация действий субъектов на ||государства и руководителя |общеколлективне проблемы; ||правительства. Должности |использование политической власти как ||премьер-министра в такой республике |главного средства осуществления целей; ||нет. Избрание президента осуществляется|основным институтом решения общих ||электоратом, а не парламентом; |проблем выступает государство. ||правительство формирует президент, |структура политической деятельности ||который не имеет полномочий роспуска |Всякая политическая деятельность ||парламента. Президентская республика |включает в себя цель, средство, ||характеризуется мощным институтом |результат и сам процесс деятельности. ||разделения властей. Такая форма |Основанием деятельности является цель, ||государственной власти существует в |но основание цели лежит вне ||США, Бразилии, Мексике, Аргентине и |деятельности – в сфере человеческих ||других странах. |ценностей, интересов и идеалов. Цель ||Как видим, эти две формы |представляет собой образ желаемого ||республиканского правления закрепляют |будущего, идеальный результат, к ||приоритет той или иной структуры |которому стремятся политические ||власти, возлагая на нее ответственность|субъекты и который является ||за деятельность всего государства. |побудительным мотивом деятельности. ||Механизм власти позволяет закреплять в |Цель в политике, кроме мотивационной, ||той или иной мере гражданскую |выполняет и организующую, ||активность. Более сложной в этом |мобилизационную функцию. Общая ||отношении формой власти является |характеристика цели состоит в ||смешанная прези-дентско-парламентская |интегративном выражении общих ||или полупрезидентская республика. В ней|интересов, стремлений людей к лучшей ||в разной форме сочетаются черты двух |жизни, благосостоянию. Но она трудно ||чистых форм. К странам с такой формой |реализуется, поскольку общая цель при ||правления, например, относятся Франция,|своей реализации расчленяется на многие||Россия, Чехия, Польша. В странах со |конкретные цели, между которыми ||слаборазвитым гражданским сектором при |существуют противоречия. Гармонизации ||любой форме власти встает проблема |целей призвано достигать государство, ||ответственности элиты за свои действия,|ибо оно есть единственный институт ||поскольку из-за неорганизованности |политической системы общества, который ||населения контролировать и |в состоянии это сделать. ||корректировать действия государства |Средства – это способы достижения ||практически невозможно. |политических целей. Они носят служебный||Конституционная монархия по реальному |характер, ^подчиняются” целям, их ||строению воспроизводит ту или иную |обслуживают. Средства есть конкретные ||форму республиканской власти, о чем мы |инструменты влияния субъектов политики ||уже говорили. В дополнение к ним |на объекты. Одна и та же цель может ||сохраняется фигура монарха, который |осуществляться разными средствами. Если||выполняет представительские функции и |общая цель относительно устойчива, то ||является высшим арбитром в конфликтных |конкретные цели подвижны, а средства ||ситуациях. |политической деятельности представляют ||2. Как соотносятся политика и религия? |собой очень изменчивые инструменты ||Политика и религия на протяжении многих|действий субъектов. ||тысячелетий тесно связаны друг с |Вопрос о взаимовлиянии целей и средств ||другом. Исходя из современной |в политике рассматривают, как правило, ||парадигмальной определенности, под |в зависимости от их нравственной оценки||религией можно понимать мировоззрение, |и выделяют три позиции данного ||которое основано на непосредственном |отношения. Первая заключается в том, ||сознании, откровении и вере; а также |что нравственный характер политики ||образ жизни, который регулируется в |определяется ее целью. Основателем ||основном религиозными нормами. Иногда в|подобного подхода был итальянец Н. ||истории возникают сакральные популяции,|Макиавелли, который выдвинул тезис: ||в которых религиозные нормы поглощают |”Цель оправдывает средства”. Второй ||политико-правовые, политика получает |подход исходит из приоритетного влияния||религиозное выражение, например Израиль|средств на нравственную значимость ||или страны с господством мусульманского|политики, ее цели. Третий заключается в||фундаментализма. В общем контексте |том, что между целями и средствами ||истории все же имеет смысл говорить о |существует взаимовлияние, при котором ||наличии самостоятельных институтов |как цель, так и средства ее достижения ||политики и религии, которые |взаимодополняют друг друга. С одной ||взаимодействуют тем или иным образом. |стороны, цель предопределяет ||Можно выделить три этапа в развитии |используемые средства, а с другой – ||взаимосвязи религии и политики: |средства определяют как результат цели,||дорелигиозный, |так и его качественную характеристику. ||религиозно-ортодоксальный и |Между целью и средством ее достижения ||пострелигиозный. Поскольку религиозная |всегда существует противоречие, которое||картина мира всегда предполагает |может оперативно разрешаться, но может ||осознание отношения человека и |и консервироваться на длительное время.||абсолюта, она возникает на сравнительно|Поскольку средства являются более ||позднем этапе развития человека и |конкретными, оперативными и подвижными ||общества. В доземледельческом обществе |орудиями политической деятельности, то ||господствовали формы веры локального |они непосредственно влияют на ||характера, которые, в частности, |результаты политики, могут ||позволяли ритуализировать |корректировать цель. Отсюда очевидно, ||социокультурные технологии, придавать |что политик обязан владеть механизмами ||им сверхъестественный характер. Кроме |использования средств, не ||того, вера не абсолютного, а |абсолютизировать какое-то одно ||относительного, особенного характера |средство, быть готовым к быстрой смене ||позволяла создавать систему социальных |средств. ||запретов-табу, которые выступали в |Принципы политической деятельности ||качестве патриархального права. |Принципов политической деятельности ||Возникновение собственно политической |множество. Назовем только ряд из них: ||организации, государств совпадает |единство и противоречивость ||исторически с формированием |общегосударственных, региональных и ||государственных религий, которые |местных интересов, целей и средств ||выступали в качестве институтов, |достижения коллективного результата; ||параллельных политическим. Традиционное|принцип сдер-жек и противовесов ||право, “обычное” право формировалось на|властей; принцип относительности любого||основе культовых традиций и на |института политической власти; ||религиозных социокультурных кодах, |принципы плюрализма, толерантности, ||транслирующих организационные |компромисса и другие. ||технологии. Политическая организация |Плюрализм означает признание ||укрепляется за счет священного, |правомерности существования и ||сакрального характера. Например, |реализации разнообразных, множественных||иудейская религия имеет ярко выраженный|интересов политических субъектов, ||политический характер, который |использующих разные средства для ||сохраняется уже на протяжении почти |достижения общей цели. Толерантность ||трех тысяч лет. |есть терпимое отношение одного ||Мировые религии – буддизм, христианство|политического субъекта к другому при ||и ислам – выполняли, хоть и различные, |возможных несогласиях по отдельным ||но яркие политические роли. Причем |политическим вопросам. Наиболее ||сотрудничество религии и политики |распространенным принципом в политике ||привело, например, к противопоставлению|является принцип компромисса. ||религии и церкви во многих формах |Компромисс в политике – это сознательно||мировоззрения. Это было связано как с |заключенное политическое соглашение ||политизацией религии, так и с |между противоположными политическими ||оппозиционным влиянием на политику |силами, выражающими интересы различных ||через религиозную форму. Например, К. |слоев и групп общества и государства. ||Юнг свидетельствует, что М. Лютер до | ||конца жизни мучился проблемой:его |Б12 ||борьба с католицизмом происходила по |1. Карамзин, Спиранский ||божественному вдохновению или по |Мысль Р. в первой половине 19в. ||причинам личностного характера? |Карамзин, Сперанский ||Христианство неразрывно связано с |”правительственный” либерализм, ||европейской политической системой. |инициируемый сверху, охватывающий ||Западная политика соотносится с |периоды царствования Екатерины II и ||католицизмом и протестантизмом, |Александра I. По содержанию это – ||восточная – с православием и |просветительский либерализм, уповающий ||протестантизмом. Западная политика |на просвещенную ограниченную монархию ||средних веков опиралась на авторитет |(конституционные проекты ||христианства и католическую церковную |М. М. Сперанского); ||организацию, носившую универсальный |Представителем “правительственного” ||характер сис-темообразующего плана. |направления русского либерализма был ||Восточноевропейская политика |М. М. Сперанский (1772-1839) – ||использовала тот же авторитет и |государственный деятель эпохи ||православную духовную традицию |Александра I и Николая I, правовед, ||соборности. Особо можно говорить о |первый в России теоретик правового ||морали мировых религий, в том числе и |государства. Считая государственный ||христианства, которая оказала |строй России деспотическим, он призывал||сильнейшее воздействие на организацию |Александра I к установлению ||общества и его политическую форму. |конституционной монархии “сверху” путем||Начиная с Конфуция моральная |реформ и создавал свои конституционные ||нормативность выступила в качестве |проекты. Их суть: 1) царь назначает ||системы максим (абсолютных норм), |аристократов-сановников в ||которая в значительной степени отличает|Государственный совет (типа палаты ||политическую форму с преобладанием |лордов) как законосовещательный орган ||языческой религии от формы, пронизанной|при императоре; 2) обязательное ||мировыми религиями. Зафиксирована связь|разделение властей: исполнительная – у ||между протестантизмом и его этикой и |Совета министров, законодательная – у ||промышленной организацией общества (М. |Государственной думы – сверху донизу ||Вебер). Специфика гражданских |(от центральной до губернской, уездной ||отношений, которые основаны на частной |и волостной), которая должна быть ||собственности и индивидуализме, а также|выборной на основе имущественного, а не||капиталистические ценности тяготеют к |сословного ценза; 3) судебная власть – ||религиозной индивидуализации. Развитие |тоже сверху донизу – должна быть ||протестантских настроений связано |выборной во главе с Судебным Сенатом. ||политически с необходимостью ослабления|Идеи Сперанского о создании выборных ||господствующей идеологии, которая |дум и реформе суда не были ||генерировалась Ватиканом. Поиски |осуществлены, ему удалось лишь ||естественных основ |преобразовать систему министерств, ||социально-политической организации в |просуществовавших до 1917 года, и ||эпоху Просвещения привели к |создать Государственный совет. Он начал||распространению атеизма. Кроме того, |формирование просвещенной русской ||атеизм выступал в качестве момента |бюрократии, осуществил некоторые ||оппозиционной идеологии третьего |церковные реформы, при Николае I ||сословия, нарождающейся буржуазии. |впервые провел кодификацию русских ||Любая оппозиционная идеология |законов, составил проект конституции ||значительную часть энергии направляет |Финляндии (до сих пор Сперанский – ||на ослабление и уничтожение идеологии |национальный герой Финляндии). ||господствующей политической элиты в |2. Типы полит культуры ||интересах политической победы. |Многообразие типов политических культур||Атеистическая реакция получила свое |обусловлено многообразием политических ||завершение в теоретической идеологии |систем, различием в уровне ||пролетариата (К. Маркс). Религия была |социально-экономического, ||объявлена заблуждением, фантастическим |политического, культурного, ||отражением действительности и “опиумом |исторического развития. Политическая ||для народа”. Было распространено |культура существует в конкретных ||научное мнение, что с возникновением |формах. Одни и те же ценности, символы,||коммунизма отмирает всякая основа для |нормы, образцы поведения у разных людей||религиозного сознания, которое |и социальных групп проявляются ||сменяется научным, атеистическим |по-разному. Теория типов политических ||мировоззрением. Но религия продолжает |культур исходит из определения базисной||существовать, влияя на современную |модели политической культуры, ||политическую жизнь в самых |проявляющейся в ||разнообразных формах. |национально-специфических формах. По ||Сословная политика в Европе была |масштабам выделяют общую (доминирующую)||освящена традиционным взаимодействием |политическую культуру – это наиболее ||политики и религии, которое заключалось|устойчивые, типичные признаки, ||в огосударствлении религии и придании, |характеризующие политическое сознание и||в свою очередь, политике сакрального, |политическое поведение основной массы ||священного характера. Равноправие, |населения и субкультуры – совокупность ||демократизация изменяют это |политических организаций и моделей ||соотношение. С развитием промышленного |политического поведения, характерная ||общества осуществляется отделение |для определенных политических групп и ||церкви от государства, политическая |регионов и отличающаяся от доминирующей||сфера становится самостоятельной по |в обществе. ||отношению к религии. В то же время |Она включает в себя ориентации:- ||конституционально в демократическом |социально-классовые,- ||обществе провозглашается свобода |национально-этнические,- религиозные,- ||совести и конфессиональной |политические,- половозрастные,- ||принадлежности. Взаимодействие политики|региональные. По Отношению к власти ||и религии приобретает косвенный |выделяют господствующую и контркулътуру||характер за счет множества |(совокупность символов, ценностей, норм||опосредствующих моментов. Мы здесь не |и образцов поведения, противостоящих ||можем обсуждать проблемы, связанные с |доминирующей культуре).Широкую ||будущим религии, и ее отношения с |известность получила типологизация ||политическими институтами. Ряд |американских политологов С. Верба и ||мыслителей (М. Вебер, К. Юнг) |Г. Алмонда. Она основана на результатах ||высказывали соображения, что религия |сравнительного анализа политических ||обладает глубокой укорененностью в |культур разных стран, в зависимости от ||человеке и будет существовать долго. |степени ориентации людей на участие в ||Наверное, проблема сейчас заключается в|политической жизни и обеспечении ||пропорции разума и веры и способа их |функционирования политической системы. ||влияния на политическую организацию. |Все политические культуры разделяются ||В России более девятисот лет |на три “чистых типа”. ||православие оказывало организующее |ПатриархальнаяОриентация на местные ||воздействие на монархическую власть. |ценности (клана, рода, племени), ||Царизм как политическая система был |местный патриотизм, семейственность. ||самым тесным образом связан с религией |Индивид маловосприимчив к глобальной ||и церковью. Политическая организация |политической культуре и выполнению ||была инобытием божественной |политических ролей. Типична для молодых||организации. Советская власть не |независимых государств с разнообразными||выдержала конкуренции с религией, роль |местными субкультурами. ||церкви была очень сильно ограничена в |ПодданническаяПассивное отношение ||социокультурном отношении политическими|индивида к политической системе, ||методами. По мере необходимости |ориентация на традиции и ожидание от ||церковный авторитет использовался |власти, которой подчиняется, различных ||властью коммунистов для активизации |благ. ||политической деятельности народа, |Культура участияГражданская активность,||например во время Отечественной войны |вовлеченность в политическую жизнь, ||В постсоветской России можно отметить |рациональность, стремление активно ||некоторый ренессанс религии, попытки |воздействовать на власть с помощью ||оживить положительное влияние церкви на|законных средств – выборы, демонстрации||социально-политическую обстановку. |и др. ||Однако глубокие противоречия, |”Чистые типы” на практике не ||охватившие как царскую, так и |встречаются, они переплетены друг с ||социалистическую Россию, сильно |другом. ||деформировали отношения между политикой| ||и религией. Изменились и религиозные | ||установки россиян. Поэтому о новой | ||форме данного альянса говорить пока | ||трудно. | || | |


Шпаргалка по Политологии 7