Сущность власти 2

1. Сущность власти.

Понятие “власть” в обыденной жизни и в научной литературе

Употребляется в разных смыслах. При глубоком рассмотрении вопроса

Обнаруживается, что понятие “власть” не может быть полностью

Раскрыто лишь с точки зрения экономики и политики, права и морали,

Представляющих отдельные аспекты такого многослойного и в то же

Время целостного феномена, каким является власть. Для этого

Необходимо исследование власти на самых разных уровнях ее

Функционирования в обществе, истории и культуре. Разгадка

Парадоксов властных отношений и приращение всякого нового знания о

Природе власти и механизмах властвования является едва ли не

Главной задачей фундаментальной политологии.

Первые попытки разобраться в парадоксах и механизмах власти, в

Частности, политической, были предприняты еще в ранний период

Политической истории Индии, Китая и Греции. Например то, что

Древнегреческое слово “архе”, обозначавшее “власть” или

“главенство”, имело и другое значение – “первоначало” или

“первопричина” – по-видимому, было не случайным совпадением, но

Смутной догадкой о природе власти.

Власть, в отличие от физического насилия, оказывает воздействие

На тело, душу и ум, пронизывает их, подчиняет закону своей воли. По

Существу своему она подобна авторитету. Коррелятом ее является

Уважение; этическую ценность она представляет тогда и только тогда,

Когда так направляет уважающего ее, что тот оказывается на в

Состоянии осуществлять большее количество более высоких ценностей,

На подвергаясь непосредственно воздействию со стороны власти.

Власть нуждается в оправдании, и эти попытки составляют

Существенную часть политической истории.

Концепция власти – одна из ведущих теоретических концепций,

Способствующая исследованию политических отношений и пониманию

Механизма деятельности государства и политической системы.

Среди крупнейших теоретиков, имеющих исследования по проблеме

Власти, необходимо в первую очередь отметить Б. Рассела, который

Трактует власть как “создание намеченного эффекта”, М. Вебера,

Согласно мнению которого “власть есть возможность того, что одно

Лицо внутри социального отношения будет в состоянии осуществить

Свою волю, несмотря на сопротивление других, участвующих в

Действии, Х. Арендт, которая полагала, что “власть означает

Способность человека не столько действовать самому, сколько

Взаимодействовать с другими людьми”, П. Морриса, который определяет

Власть как не просто способ воздействия на кого-то или что-то, а

Действие как процесс, направленный на изменение кого-то или чего-

То”. Ф. Бурлацкий в философском словаре 1986г. придерживается

Мнения, мнения, что “власть есть в общем смысле способность и

Возможность осуществлять свою волю, оказывает определяющее

Воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо

Средства – авторитета, права, насилия”.

13.Политическая власть.

Главная цель политики – в достижении, сохранении и упрочнении власти, в укреплении экономического и общественно-политического строя, организации управления социально-экономическими процессами. Тем самым власть является и целью политики и средством решения экономических, социальных, культурных и других проблем. Таким образом, для политики как общественного явления наиболее характерна прямая или косвенная связь с властью и деятельностью властвования.

Типы определения власти:

1. бихевиористские – власть явл. особым типом поведения, основана на возможности изменения поведения других людей.

2. телеологические – власть – это достиж. опред. целей, получ. наличных результ.

3. инструменталистские – трактуют власть как возможность использования определенных средств, в частности насилия.

4. структуралистские – власть – как особый род отношений между управляющим и управляемым

5. определение власти как влияния оказываемого на других

6. конфликтное определение – сводится к возможности принятия ею решений, регулирующих распределение благ в конфликтной ситуации

Широко распространенным в политологии является определение, данное Максом Вебером. Он считал, что власть – это способность одного индивида в определенных социальных условиях проводить собственную волю вопреки сопротивлению других.

Наиболее обобщенное определение власти содержится в словарях. Канадский словарь социальных наук определяет власть как:

1. способность осуществляемую или нет, производить определенный эффект

2. влияние, осуществляемое человеком или группой какими-либо средствами, на поведение других людей

В философском словаре власть трактуется как способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее действие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства: авторитета, права, насилия.

Политическая власть – есть реальная способность класса, социальной группы, индивида проводить свою волю в общественной жизни, опираясь на систему учреждений, политический отношений и идей; это способность в сфере политики контролировать или изменять поведение человека в направлении, желаемом для субъекта, обладающего властью.

В современном обществе задачи власти след:

1. поддержание общественного порядка и стабильности

2. выявление ограничений и разрешение конфликтов

3. достижение общественного согласия

4. применение насилия и принуждения во имя сохранения стабильности общества

5. управление делами общества и т. д.

Ядром политической власти является государственная власть. При появлении аппарата гос. служащих, принудительных учреждений появляется государственная власть. Полит. власть более широкое понятие чем государственная.

Черты гос. власти:

1. Наличие особого аппарата гос. служащих

2. Право издавать законы и распоряжения, обязательные для всего наеления

3. Возможность обращаться к средствам организованного и правового принуждения, монополия на принуждение членов общества к выполнению своих обязанностей.

Власть возникла как потребность общества в саморегуляции, сохранении своей целостности и стабильности при наличии разнонаправленных интересов групп и общностей людей. Естественноисторический характер власти проявляется в ее преемственности; власть никогда не исчезает; власть постоянно видоизменяется, развивается во времени, то есть она динамична, но содержание и формы власти связаны с этапом развития цивилизации.

К основным формам власти относятся:

Господство, руководство, управление, реализация, контроль

Макс Вебер выделил 3 типа господства:

1. традиционное, как отношение слуги и господина, правителя и подданного

2. харизматическое – вера в исключительные качества лидера, ожидание от его деятельности определенных успехов, свершений

3. легитимное – господство права, закона перед которыми равны и простые граждане и власть имущие

Если власть опирается только на принуждение, то возможности ее достаточно ограничены. Властные отношения основыв. на взаимосвязи принуждения и согласия.

Авторитет власти, степень доверия в глазах народа обозначается понятием легитимность. Экономическое господство социальной группы закономерно ведет к ее политическому господству. Но это обстоятельство не обеспечивает автоматический доступ к власти конкретным лицам.

Власть произрастает из субъективных различий людей, объективной неоднородности, их положения в обществе, следовательно и источники власти разнообразны.

Источники власти:

1. физ. сила – изначально она являлась основанием власти. Опирается на страх как факт достижения желаемого поведения

2. богатство

3. знания

4. занимаемое положение – принадлежность к привилегированному сословию является гарантом власти

5. организация – позволяет людям, ее составляющим, ставить перед собой и осуществлять такие цели, которые не могут быть достигнуты никем из них порознь.

14. Легитимность политической власти.

Одним из важнейших свойств, характеризующих политическую власть, является ее легитимность (термин “легитимизм” возник в начале XIX в. и обозначал политическое движение во Франции, ставившее целью восстановить власть короля как единственную законную, в отличие от власти узурпатора Наполеона). Различают легитимность власти по происхождению или по способу установления (по наследству на основе традиций при монархическом правлении или на основе всеобщих выборов при демократическом правлении) и легитимность как определенное состояние власти, когда граждане доб-ровольно и сознательно признают право власти предписывать им поведение, следуя ее за-конам. Легитимна власть, с которой согласен народ, в противном случае она нелегитимна. “Тот, кто принимает хоть какую-то долю власти иными путями, чем те, которые предпи-саны законами сообщества, не имеют права на то, чтобы ему повиновались…, а, следова-тельно, является не тем лицом, на которое дал согласие народ” (Локк Д.).

Исследователи уделяли большое внимание выявлению сущности легитимно-сти. Так, С. М. Липсет определяет легитимность как “способность системы создать и под-держать у людей убеждение в том, что существующие политические институты являются наилучшими из возможных для общества”. Х. Линц дает во многом сходное с Липсетом толкование сути легитимности политической системы: “Убеждение в том, что, несмотря на все их промахи и недостатки, существующие политические институты являются наи-лучшими, нежели какие-либо другие, которые могли быть установлены и которым следо-вало бы в результате подчиниться”.

М. Вебер разработал типологию легитимности (господства), выделив три ос-новных ее типа:

Традиционное господство – авторитет “вечно вчерашнего”, авторитет нравов, освящен-ных исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблюдение. Примером является монархия;

Харизматическое господство – авторитет личного дара, преданность и доверие, вызы-ваемое наличием качеств вождя у человека (откровений, героизма и т. д.), подобно тому, как его осуществляет пророк, князь, военачальник, партийный вождь. Образцы харизма Вебер видел в Будде, Христе, Магомете, Цезаре, Наполеоне, Ленине, Сталине и др.;

Легальное, рациональное господство. Это господство в силу веры в обязательность ле-гального установления и деловой компетентности носителей власти, обоснованной ра-ционально созданными правилами (законами


Сущность власти 2